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国 是访问 ｜美国前气候变化特使 ：应对全球气候问题，需要美中达成共识 的能力******
文/夏宾
今年联合国气候大会在埃及沙姆沙伊赫举行期间，中美两国领导人在印度尼西亚巴厘岛会晤，外界期待此次面对面 的交流能为双方在气候领域合作释放积极信号。
美国前气候变化特使、威廉与佛洛拉·休利特基金会环境项目主任乔纳森·潘兴在线上接受中新社记者采访时直言 ：毫无疑问 ，如果美国和中国不能在气候领域上相向而行、采取行动 ，我们就无法解决这一全球性问题 ，双方应携手继续合作 、向前迈进 ，而这就需要美中两国达成共识的能力。
“最重要 的 是达成行动的协议”
“但我不认为在合作过程中，美中两国会做同样 的事情，因为两国有不同的制度、不同的优先事项，排放本身也来自经济领域的不同部分，但最重要的是达成行动 的协议 ，然后迅速落实。”潘兴说。
谈及如何平衡能源转型和实现经济增长 ，潘兴表示 ，各国都希望有足够的能源供应来实现经济增长，确保运输、热力、电力等基础设施运转良好 。具体来看 ，在能源供应方面，75年前美国还远没有达到今天的水平 ，50年前中国也还远没有达到今天的水平，但两国现在都为其公民 、企业提供了用电机会。尽管目前两国能源用量仍在增长 ，但获取能源已不再是两国的优先事项。
“能源的高效使用”
他进一步称 ，目前需要思考的问题关乎“能源 的高效使用”，也关乎“国家发展经济、创造财富方式的转变” ，中国在发展道路上处于一个和美国不同 的位置 ，中国在保证能正常获取能源的情况下，传统 的基础设施不用全部替换 ，但也正在寻找一种与过去不同 的经济增长模式，核心就在于同样追求增长，但消耗的能源却要少得多。
“未来不 是过去 。”潘兴称，中国的发展已将环境作为一个新 的考量因素加入其中，中国领导人高度重视生态环境保护，也强调“绿水青山就是金山银山”，这促使各方思考循环社会和循环经济的结构，对空气质量、水质量 、建筑环境和自然环境质量给予了更高 的重视 。
“在某种程度上 ，当我们在分析我们想要什么样的能源系统时 ，也会把环境纳入考量之中。”
人民日报钟声 ：美国应尽早摒弃“长臂管辖”****** 美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声) 美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权的工具 ，不仅严重侵犯别国主权 、干涉别国内政、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心 的多边主义国际秩序 长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖”，且管辖范围不断扩大、长臂越伸越长。美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权 、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心 的多边主义国际秩序。 美国“长臂管辖”本质是美政府以综合实力和金融霸权为后盾 ，根据本国法律 ，对他国实体和个人滥施“域外管辖” 的蛮横司法行径。美国不仅逐步发展出体系庞大、相互补充 、环环相扣的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛、扩大自由裁量权，使之成为美国推行霸权外交 、谋求经济利益的工具。据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒 。截至2021财年，美国已生效 的制裁措施累计达9400多项 ， 是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国”。 美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系 ，冲击国际秩序 。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称：“自20世纪90年代中期以来，美国将自己 的惩罚性立法铺到了全世界。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易 的个人和实体施加经济制裁 ，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗、利比亚能源产业进行投资，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人，用自己的“家规”取代普遍接受 的国际法则。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满 ，多次在联合国大会 、联合国安理会、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖”的危害性，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序。 美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制 的宗旨和功能 。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施，使安理会的制裁功能受到冲击，严重影响其维持国际和平与安全 。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法，继续对来自中国和其他国家的进口产品发起各类单边性质 的“301调查”，并维持现有的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神，损害多边贸易体制运作基石 。滥施“长臂管辖” 的美国，已成为单边主义霸凌行径的实施者、多边贸易体制的破坏者 、产业政策双重标准的操纵者 。 美国“长臂管辖”打压商业竞争对手，损害别国企业利益 。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手、干涉正常国际商业交易，彻底背离其长期自我标榜 的自由主义市场经济理念。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金”，欧洲工业竞争力遭受重挫 。日本东芝、德国西门子、法国阿尔斯通等美国盟友 的企业，都曾是美国“当代海盗”行径 的围猎对象 。有媒体刊文指出 ，美国“长臂管辖”已成为一项“真正 的产业” ， 是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器 。 美国“长臂管辖”侵犯别国人民的基本人权 。近年来，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》 ，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为” 的各国主体 ，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体 的基本人权。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出 ，美国对于阿富汗、伊朗 、叙利亚 、也门等国家 的制裁 ，不仅没有达到其经济胁迫的目 的，在当前疫情背景下 ，还严重干扰了这些国家的抗疫能力。美国布鲁金斯学会分析估计，在伊朗疫情最严重时期 ，美国持续施加的制裁影响进一步加剧，可能导致多达1.3万人死亡 。 当今世界充满不确定性和不稳定性，迫切需要各国团结应对 。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义 、推动世界和平发展 。 （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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