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赴日旅游签重新受理,日本旅游业者 :“我们最想要中国游客”******

  从1月9日起,日本驻中国大使馆和上海领馆已开始恢复赴日旅游签证受理和签发。据第一财经记者了解,目前15天短期观光签证依然无法申请,3年多次往返签也依然暂停 ,现在能申请的只有5年多次往返 。留学签、工作签等都没有影响。

  多年从事境外游业务 的代办小熊告诉第一财经:“赴日旅游签证材料和疫情前没啥区别,但就 是现在入境(日本)麻烦。”

  与东南亚多国无差别欢迎中国游客相比 ,日本政府自1月8日起加强以中国入境者为对象的新冠病毒口岸管理,比如在机场落地后进行准确度更高 的核酸检测或抗原定量检测 、提供72小时内的核酸阴性证明 、呼吁航空公司不要增加中日间航班数量等。此次新规距离日本政府去年12月30日的入境政策调整仅仅过去一周时间 。

  其实 ,当中国官方于2022年12月26日宣布,自1月8日起有序恢复中国公民出境旅游后,日本百货商场、药妆店 、专卖店等零售行业股票均刷新2022年初以来 的最高价。然而 ,日本入境新规则让已苦等中国游客三年的日本旅游业者左右为难 。

  日本两大旅行社行业协会之一 、拥有1100家旅行社成员 的日本旅行业协会(JATA)宣发部门代表桑名美保告诉第一财经 ,对于日本政府 的新规,行业协会只能遵从,目前也无法预计新规执行 的时间会有多久,“但是我们依旧在等待中国游客归来的那一天,尤其 是中国团队游恢复正常后,对日本旅游业 的复苏将 是一针强心剂” 。

中国游客有多重要

  旅游业,已成为日本经济的支柱之一。以日本旅游局(JNTO)最看重 的疫情前2019年的各项旅游数据为例 ,这一年,旅游业为日本国内生产总值(GDP)贡献了约7.3% 。

  中国游客 ,对于日本旅游业有多重要?

  日本旅游局2019年 的数据显示 ,当年访日外国游客人数为3188.21万人,其中,来自中国(包括香港 、澳门 、台湾地区) 的访日游客达1677.56万人 ,占全体访日外国人的52.6% 。其中 ,仅中国大陆游客当年访问日本的人数就已达959.4万人,比上一年增长14.5%,在全部访日外国人数中占比超过30%。

  上述数据还显示 ,2019年访日外国人整体消费额达到创纪录的4.81万亿日元(历史汇率:1美元约合110日元汇率) ,比2018年增长6.5%,连续7年创历史新高 。其中,中国大陆游客 的消费额达1.77万亿日元,名列第一 ,在访日外国人整体消费额中占比36.8%,比2018年提高2.6个百分点。

  小熊回忆道,就中国游客赴日而言 ,2009年和2011年 是两个特殊的年份。公开资料显示 ,2009年末 ,日本政府正式对中国游客开放个人单次赴日旅游签证;2011年末 ,日本政府正式对中国游客正式开放个人多次赴日旅游签证 。“此后,中国游客赴日井喷式发展。”她说道。

  尤其在2015年 ,由于日元贬值等因素 的影响,中国游客在日本大量购物这一行动之后 ,不仅使得赴日中国游客的数量相比前一年暴增107.3% ,更使得“爆买”一词火上了日本各大媒体 。中国游客在2015年 的爆发式增长,也让日本迎来了史上赴日游客数量增长最快的一年。

  然而,疫情三年 ,包括中国游客在内的赴日外国游客数量断崖式下降 ,日本旅游业随即“速冻”。2020年,受疫情影响 ,访日外国游客数量跌至411.6万 ,2021年更是只有24.6万,不及2019年 的零头 。

  位于日本爱知县蒲郡市的老牌旅店富士见庄(Fujimisou)是日本帝国数据库公司记载的首家因疫情宣布破产 的中小企业 。

  创立于1956年 的这家老牌旅店自2013年起,得益于激增 的访日中国人 ,开始接待中国团队游客为主要客源,客房一直呈满员状态。然而 ,在2020年1月 ,由于疫情 ,很多中国团体取消了旅游计划,接连的取消预约成为了压垮这家老店的最后一根稻草 。此后 ,日本帝国数据库不断录入因疫情破产的中小企业。其中 ,就行业而言 ,餐饮、酒店/住宿 ,与旅游业相关 的行业位居前列 ;就地点而言,热门旅游目 的地的东京 、大阪、京都破产企业数量靠前。

  当前人手紧缺是大问题

  日本经济面临巨大压力 ,出口增长放缓可能推动日本经济在2023年陷入衰退 ,与此同时 ,日元持续贬值和通胀高企也在对日本经济产生直接的负面影响 。

  以旅游业带动经济 ,曾被寄予厚望 。如果没有疫情,日本原本已逐步实现“观光立国”计划,即到2020年实现每年访日外国游客数量4000万人 、整体消费额8万亿日元的目标 。

  如今 ,在前后历经七轮疫情冲击后,2022年6月起,日本以“小碎步” 的节奏宣布开放国门 :起初要求必须跟团 ;10月11日起 ,跟团限制被废除 ,持有效疫苗接种(三针)证明者前往日本之前也不再需要做核酸检测,日本旅游业全面放开。

  此后 的2个多月内,日本境内出现了越来越多的外国游客,旅游业也走上缓步复苏 的轨道。日本国家旅游局发布 的最新数据显示,去年11月访日外国人数量为93.45万 ,恢复至2019年同期的40%左右 。其中 ,来自韩国 的访日游客已经恢复至此前 的六成 ,东南亚和欧美的游客数量也在增长 。

  这一点桑名美保也深有体会 ,“虽然入境 的外国游客数量增长,但与2019年的数据相比其实还差很远。许多旅行社的外国游客接待量仅为2019年 的一半 。”

  不过 ,借当前日元贬值 的东风,访日游客的消费额开始增加。日本百货店协会的统计显示,虽然去年10月的免税销售额136亿日元(约合人民币7亿元)比2019年10月下降47% ,但高岛屋等5家大型百货公司去年11月 的免税销售额正在恢复到2019年11月的五到九成 。三越伊势丹位于首都圈内的多家分店从去年11月底到12月上旬的免税销售额比2019年同期高出4%。

  不过,在日本这波旅游业 的复苏中 ,鲜有日本旅游业最大 的海外市场中国游客 的身影 。“我们最想要中国游客,”一位曾多年担任中国赴日团队游的日本地接告诉第一财经,“过去三年没有中国游客 的身影,我都快忘了如何接待中国游客了。”他继而表示,据观察,对中国游客依赖度较高的药妆店 、家电卖场 的人气还没有显著恢复。

  桑名美保告诉第一财经 ,虽然日本 的旅游业在缓步复苏,但面临 的挑战不小 ,首要 的就 是人手不足的问题,“疫情期间很多旅游业相关企业倒闭 、裁员,因此面对旺盛的入境游客 ,当务之急就是解决劳动力短缺的问题 。”

  据日媒早前报道,成田机场在疫情前的460多个租户中 ,约两成已永久关闭。在成田机场经营免税店等店铺 的NAA Retailing集团负责人也期待中国内地的游客回归 ,他表示如果日后中国内地旅客大量增加,将聘请会说中文 的工作人员 。

  金融公司“大和总研”的高级经济学家神田庆司指出 ,“在今年春季之前 ,访日游客消费额有望持续增长 ,但对企业来说 ,提高劳动生产率 是当务之急 。”

  此外 ,桑名美保还强调,疫情后外国游客倾向于寻求附加值更高的旅游(value-added trips),不仅仅局限于“观光”(sightseeing) ,比如体验和尝试他们此前不曾了解 的内容,“因此 ,这也 是我们准备 的新方向” 。

  日本首相岸田文雄希望在后疫情时代通过振兴旅游业,为疲软的日本经济注入活力。为此,岸田政府已定下目标——每年吸引5万亿日元的旅游消费 ,且到2030年使访日游客数量增至6000万人 。但是,近日有日媒对此质疑道:在中国这个最大推动力缺席 的情况下,这一目标还能实现吗 ?

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