北京市政协委员刘清泉 ：做好中医药世界化顶层设计******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)中医药 是中华文明的瑰宝。三年来 的实践展示了中医药 是疫情防控“中国方案”不可或缺 的重要组成部分 。北京市政协委员，北京中医医院党委副书记 、院长刘清泉接受记者采访时表示 ，疫情三年来，中医药建立起一道非常完善的屏障 。中医药做大做强 ，要自信自立自强自觉，更要建立中医药的国际标准 ，同时做好中医药世界化的顶层设计 。

　　建立中医药屏障守护人民健康

　　2020年赴武汉并担任武汉首个中医方舱医院江夏方舱医院院长、2022年奔赴上海指导抗疫工作并协助建立中医药抗疫屏障……三年来 ，作为深入一线指导抗疫 的中医医疗救治专家 ，刘清泉的足迹遍布全国多个省份。

　　“中医认为新冠病毒属湿毒之邪 ，虽然病毒毒株在不断变化，但归根结底的湿毒特征没有改变 。”他表示 ，从疫情开始至今 ，中医药参加了各种类型 的疾病救治和疫情防控 ，取得了很好的效果，中医药总有效率达到90%以上。

　　三年来，中医抗疫梳理出了“三药三方” 的方案。他称，中医救治手段 是一套“组合拳” ，不是单一 的某一个方、某一个药 ，这套“组合拳”和西医 的急救技术相互叠加发力，形成了阻击新冠病毒感染危重症的中国特色方案 ，尤其 是中西医结合、中西药并用在救治新冠重症 、危重症 的临床实践中形成了“中国经验”。

　　千百年来，中医药在维护民众健康方面做出了不可磨灭的贡献。刘清泉表示，三年 的实践再次证明 ，中医药屏障的建立，在传染病流行期间对于守护人民 的健康能起到非常重要 的作用 。

　　建立中医药标准推动传承创新发展

　　中医药学 是中国古代科学瑰宝，也 是打开中华文明宝库的钥匙 。

　　“中医和西医是在不同文化背景下形成的两类科学。”刘清泉表示 ，中医在新冠救治中 的表现充分展示了它的科学内涵。三年来，可查 的、符合现代循证医学标准的中医临床研究有30多项 ，纳入 的患者约3万人，研究证明了中医对于轻型、中型(普通型)、重型、危重型新冠肺炎患者 的有效性 ，“数据已经为中医医疗在传染病防治中取得 的效果发声。”

　　在他看来，中医药是中国人民几千年来同疾病做斗争 的丰富经验 的科学总结 ，并具有中国文化和哲学强大的基础 ，形成了与西方医学不同的东方风格 。

　　《伤寒论》里说“太阳之为病 ，脉浮，头项强痛而恶寒” ，这就 是一个科学的诊断标准，同时也形成了“凡正气胜邪 ，汗出脉静身凉而病愈”标准，实际上这就是中医药针对疾病的一种诊断与疗效判定标准 ，用现代语言描述就 是“指南”“共识” 。进入现代社会 ，中医药标准化应以循证医学 的依据作为基础，注重中医特色和优势 ，探索之路始于20世纪70年代末 ，发展于20世纪90年代后 。

　　“目前 ，中医药已制定的行业标准 、地方标准，医院标准等 ，均为中医药行业 的规范化发展打下了坚实的基础 。”刘清泉认为 ，中医诊疗强调个体化，但更多 是应该强调“求大同存小异”，因此需要有一个国家标准、国际标准 ，推动具有深厚文化内涵 的中医药传承精华 、守正创新 。

　　加强中医中药基层人才的建设

　　新冠病毒感染调整为“乙类乙管” 是疫情防控政策的一次重大调整。刘清泉认为 ，要加强医疗知识 的普及，一方面需要尽快让所有医生掌握成熟的新冠治疗 的中西医方案 ，另一方面也要加强对民众对新冠防治知识的普及，从而实现安全、有序 、科学 的救治。

　　他谈到，中华几千年的历史中，中医从来没有离开过传染病的救治。目前，能够真正用中医指导新冠以及常见病治疗的基层医生人数较少 。因此 ，加强基层医疗人员中医中药能力 的培训至关重要，“只有把这一道屏障建立好 ，才能更好地助力于中医中药的发展 ，才能发挥好中医药的作用。”

　　他表示 ，从2014年起在京津冀地区以及云南、贵州等地送中医药技术 ，主要 是帮助一些基层培训村医，注重培训他们的专科能力的提升，比如有 的村医专攻儿科，有的专攻妇科，有的专攻消化，这样在区域内形成一个小 的系统 ，自动形成分诊体系，尽可能覆盖民众各类就医需求 。他表示，还将依托北京中医医院 ，继续摸索 ，按照强基层、建机制 的思路推进中医中药基层人才的培养 。

　　做好中医药世界化的顶层设计

　　十八大以来 ，中医药“走出去”步入快车道、迈出新步伐 。根据国家卫生健康委2022年9月公布 的数据，中医药已传播至196个国家和地区 ；中国与40余个外国政府、地区主管机构和国际组织签订了专门的中医药合作协议，开展了30个较高质量的中医药海外中心 、75个中医药国际合作基地 、31个国家中医药服务出口基地建设工作 ；中医药内容纳入16个自由贸易协定。

　　刘清泉认为，传统医药 是各民族在历史上创造和应用 的生命认知及医药技能所构成的知识体系。中医药凝结了中国数千年 的医学智慧和精华 ，科学合理地利用中成药物 ，配合日常护理，可以让诸多身体不适的症状得到缓解 ，达到健康 的目标。

　　中国发挥中医药独特优势，为人类健康贡献了中国智慧和中国力量 。“其他国家是否将中医药作用治疗方法来使用，关键是其政府在法律层面上对于中医 的医学地位 的认可。”他希望，未来中医药能更广泛地融入人们 的日常生活，通过科普大讲堂、社区医院基层医生日常的诊疗等途径 ，把健康知识 、健康理念传达给人们。

　　他表示 ，中医药要自信自立自强，更要自觉地应用中医药理论和技术 ，“走出去”必须要做好中医药世界化的顶层设计 。(完)

2023年我国将新开工改造城镇老旧小区5.3万个以上******

　　新华社北京1月17日电(记者王优玲)住房和城乡建设部部长倪虹17日在2023年全国住房和城乡建设工作会议上表示 ，今年将以实施城市更新行动为抓手 ，着力打造宜居 、韧性 、智慧城市。在设区的城市全面开展城市体检，今年在城市开展完整社区建设试点 ，新开工改造城镇老旧小区5.3万个以上 。

　　同时 ，加快城市基础设施更新改造 ，新开工城市燃气管道等老化更新改造10万公里以上，改造建设雨水管网1.5万公里以上，因地制宜推进地下综合管廊建设 。

　　倪虹说，在城市体检方面，要坚持问题导向和结果导向 、向群众身边延伸 、在“实”上下功夫 ，从房子开始，到小区、到社区、到城区 ，找出群众反映强烈的难点 、堵点、痛点问题 ，查找影响城市可持续发展 的短板弱项 。

　　“体检要有硬指标、硬要求、硬督查 ，成为解决问题的指挥棒 。”倪虹表示，在城市更新方面，城市体检出来的问题，作为城市更新的重点 ；城市体检 的结果，作为城市规划、设计 、建设、管理 的依据 。坚持人民城市人民建 ，人民城市为人民 ，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

　　据介绍 ，2022年 ，我国实现新开工改造5.1万个城镇老旧小区 的年度目标任务 ，城市燃气管道等老化更新改造项目开工1.69万个 ，新建改造城市污水管网2.2万公里，推进城市地下综合管廊和海绵城市建设，深入开展新型城市基础设施建设试点。