5省市人口为何逆势正增长******

　　近日 ，多省市公布了人口数据 ，截至目前 ，已有青海、江西 、甘肃、广西 、重庆5个省市宣布人口正增长 。专家分析认为 ，这些省市的人口增长中既包含自然增长，也有人口迁入 的影响，接下来 ，曾经在出生人口数量上占据第一位置的广东和人口增量曾位居第一 的浙江也可能实现人口的正增长 。

　　自然增长与机械增长

　　2022年，中国人口出现近61年来 的首次人口负增长 。国家统计局1月17日公布的数据显示，2022年年末全国人口(包括31个省 、自治区、直辖市和现役军人 的人口 ，不包括居住在31个省 、自治区 、直辖市 的港澳台居民和外籍人员)141175万人，比上年末减少85万人 。

　　人口负增长的整体趋势下 ，仍有多个省份逆势实现了正增长 。1月29日，青海省统计局发布消息称 ，2022年末 ，青海省常住人口595万人，比上年末增加1万人 。至此，已有青海 、江西 、甘肃 、广西 、重庆5个省份宣布人口正增长 。

　　其中，2022年末江西全省常住人口4527.98万人，比上年末增加10.58万人；2022年末甘肃全省常住人口2492万人 ，比上年末增加2万人；2022年末广西常住人口5047万人，比上年末增加10万人 ；2022年末重庆常住人口3213.3万人，比上年末增加0.9万人 。

　　但这一增长或许并非完全 是“自然增长”，其中还涉及人口 的迁入与迁出 。人口学专家何亚福告诉北京商报记者 ，一个国家或一个地区 的人口 是正增长还 是负增长 ，需要了解两个概念，一个 是人口自然增长，一个 是机械增长 。“某一年的出生率减去死亡率 ，就是自然增长率 。如果出生率大于死亡率 ，那么自然增长率就是正数 。如果没有人口 的迁出或迁入 ，自然增长率 是正数意味着人口正增长。”

　　“所谓机械增长，则是指人口迁移，包括迁入和迁出。由于存在人口迁移 ，一个国家或地区 的自然增长率是正数并不意味着人口一定正增长 ， 是负数也并不意味着人口一定负增长 。一个典型例子 是，德国人口 的自然增长率多年来 是负数，但由于德国近年来接收了大量外国移民，所以近年来的总人口保持正增长 。”何亚福表示。

　　何亚福介绍，2022年，青海人口自然增长率为3.37%。 ，广西为1.43%。，江西为0.25% 。，都为正数，意味着这三省出生率都大于死亡率 ，而甘肃 、重庆 的人口自然增长率分别为-0.04% 。和-2.11%。 ，代表着两省的常住人口增加主要 是因为净流入人口大于自然减少人口 。

　　正增长背后 的经济“磁吸力”

　　“一般规律来说 ，人口是往发达地区 、就业机会多 的地区流动。”中原银行首席经济学家王军向北京商报记者介绍，“常住人口的增加主要靠外来人口而非户籍人口 ，所以全国来看 是总量萎缩，个别省份有结构性 的增长 ，原因主要就 是经济发展的水平 、潜力以及背后强大 的公共服务能力 。”

　　那么 ，上述省市拥有怎样 的经济“磁吸力”。以人口自然增长率仅为0.25%。 的江西为例 ，2021年江西省GDP为29619.7亿元，比上年增长8.8%，高于全国0.7个百分点 ，增速居全国第四位 。而2022年，江西省 的GDP则达到32074.7亿元，同比增长4.7%，以高出全国平均水平1.7个百分点 的增速与福建并列第一 。人口增长同步进行，2021年末 ，江西 的常住人口减少1.46万人 ，而2022年江西除人口自然增长率为正数外，在人口机械增长方面也新增流入人口9.45万人 。

　　同理再看重庆 。2022年，重庆新增流入人口7.7万人，与之同步的是重庆经济地位的“飞升” 。数据显示 ，2022年 ，重庆GDP为29129.03亿元 ，比上年同期增长2.6%，首次超过GDP为28839亿元的广州，进入全国四强。

　　甘肃 的“磁吸力”同样有迹可循 。2021年末 ，甘肃省新增流出人口14.53万人，而2022年，甘肃则逆势新增流入人口约2.1万人。在此期间，甘肃省持续优化经济结构，工业经济发展质量不断提升。2022年1-12月 ，甘肃省工业固定资产投资增长57%、制造业投资增长46.9%，其中，制造业技改投资、装备制造业投资和高技术制造业投资分别同比增长54.4% 、68.9%和14.7% 。总体上，2022年 ，甘肃省地区生产总值11201.6亿元 ，按不变价格计算，比上年增长4.5% ，增速高于全国1.5个百分点 ，居全国第三位，位次比上年大幅前移17位 。

　　广东浙江或也保持正增长

　　人口实现增长 的或许不止前述5省市 。

　　从2021年来看 ，数据显示，广东2021年末全省常住人口12684万人，比上年末增加60万人。全年出生人口118.31万人 ，出生率9.35% 。；死亡人口61.12万人，死亡率4.83% 。 ；自然增长人口57.19万人 ，自然增长率4.52% 。 。当年 ，广东在出生人口上占据了第一的位置 。

　　那么广东 是否仍会实现人口增长 ？何亚福认为 ，答案或许 是肯定 的 。“到目前为止，广东省尚未公布2022年常住人口数据。但按照往年 的数据来分析 ，广东省2022年常住人口可能也 是正增长 。”

　　何亚福认为 ，自从改革开放以来 ，广东省一直 是人口净流入 的省份，中西部省份有大量 的年轻流动人口去广东打工。对比“七人普”和“六人普”数据 ，可以看出 ，从2010年到2020年这十年间 ，广东省常住人口就增加了2169万人 ，增量居全国各省份 的第一位。

　　而在增量方面，2021年占据第一 的不是广东 ，而 是浙江。数据显示，浙江2021年末全省常住人口为6540万人，且超过了广东60万人 的增量，增加了72万人 。

　　在何亚福看来，浙江与广东类似 。“浙江2021年出生人口为44.9万人 ，死亡人口为38.4万人 ，自然增加人口仅为6.5万人，但常住人口却增加了72万人 。可见 ，浙江人口的增长主要还是受益于人口流入，且可能继续存在人口流入。”何亚福表示 ，“所以 ，预计浙江和广东2022年常住人口都是正增长。”

　　“广东、浙江两省保持住经济、公共服务等方面的优势，就仍旧具备人口增长的基础和潜力 。”王军认为，“其实 ，人口 是一个慢变量，短期之内 的现象不 是一个很好的观察点 ，需要较长时间 、连续观察可能才会有一些比较明确 的规律 。但总体上 ，主要 的经济大省应该都具备内生增长动力和吸引外来人口的优势。”　　

　　北京商报记者 方彬楠 冉黎黎

港澳台侨工作顾问唐清慧 ：加强中小学校园足球教育******

　　中新网北京1月17日电 (记者 杜燕)北京市政协港澳台侨工作顾问、旅阿华侨唐清慧 是北京市足球运动协会常务理事与副主席，多年来积极努力把阿根廷 的足球技术 、成功经验以及足球精神带回中国。正在召开 的北京市政协十四届一次会议上 ，她谈到，足球水平的提高需要几代人持之以恒的努力，建议着力加强中小学校园足球教育，实现中国足球 的振兴。

　　唐清慧多年来致力于推动中国和阿根廷两国在经贸、文化、体育等方面的交流与发展 。她称 ，这些年在全国多个省份开展了校园足球工程 ，选拔足球教师，培训足球学子，并邀请阿根廷足球教练来中国，系统培训中国校园足球教练，对青少年进行足球知识普及 ，“要热爱足球，更要懂得足球。”

　　刚刚结束 的2022年卡塔尔世界杯盛况空前，球星辈出，球迷既看到了欧洲强队娴熟的团队配合和高超 的技战术打法，也欣赏到了南美球星 的个人表演。唐清慧称，自己心系中国足球。在她看来，欧洲和南美足球 的成功源自于完善的青训体系以及足球运动在当地 的普及率。

　　调研中，她发现 ，目前一些学校学生体质健康问题比较突出 ，一些学校由于学业压力大没有开设足球教育类课后服务。在足球教育服务质量方面，缺乏规范的实施方案，一些学校聘请退役球员担任校园足球教练员 ，“但会踢不一定会教 ，会教不一定明白不同年龄段 的孩子 的需求” 。

　　针对以上问题，她建议 ，创新“教会、勤练 、常赛”足球教育健康促进模式 ，补充足球体育教师，如通过设置教练员岗位 ，吸纳优秀退役运动员、教练员 、社会体育指导员加入足球教师队伍 ，或 是通过政府购买服务的形式与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供足球教育教学服务 ，缓解师资不足问题 。

　　她还建议，学校应定制课后足球教育服务内容 ，搭建多样化 的课后足球教育课程体系和赛事活动体系 ，强化“以赛促练 ，练赛贯通” 的方式实现与课堂教学 的互联 。教育行政部门应该会同相关部门建立多元筹资机制 ，实行“财政补贴+有偿收费”的保障机制，激发足球教师和社会力量参与到课后足球教育服务工作 的积极性 。

　　唐清慧说 ，希望通过足球运动培养青少年团结进取 的精神，“今后 ，仍将以足球为媒，推动中国和阿根廷 的交流。”(完)