近年来,互联网 、云计算、大数据 、人工智能 、区块链等新一代信息技术成果快速涌现 ,陆续进入到大规模快速实现商业转化 的阶段 。与此同时,在催生大批数字化企业 、数字化业态 、数字化应用场景的过程中 ,全球互联网协议流量以及全球数据量都呈现指数级增长势头。伴随着跨境数据在支持国际贸易活动、促进跨国技术合作、推动数据资源共享方面 的作用愈发凸显 ,数据作为要素具有巨大价值已经成为国际共识 ,促进数据跨境流通及数字贸易 ,正成为推动新型全球化 的新动力。
2022年12月19日 ,国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见也指出 ,“深化开放合作,实现互利共赢 。积极参与数据跨境流动国际规则制定,探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排。推动数据跨境流动双边多边协商 ,推进建立互利互惠 的规则等制度安排。鼓励探索数据跨境流动与合作 的新途径新模式” ,加强数据跨境流动的探索,成为我国在全球数字经济发展格局中 的建立优势 的关键。
探索合法 、合规 、可落地 的跨境数据流通技术解决方案
开放群岛开源社区跨境数据流通小组以助力企业合法、合规实现数据流通业务出海为目标,围绕着国内数据 的出境 、国外数据 的入境以及第三国数据过境等领域 ,联合生态伙伴结合业务模式与技术能力推进合法合规可落地的技术解决方案 。
本份白皮书集领域内行业专家、法律专家 、技术专家智慧,以跨境数据流通线下合规与线上技术解决方案相结合为特色 ,在研究数据出境接收国及地区的法律环境分析 的基础之上 ,探索技术手段实现跨境数据 的高效流转 ,是跨境数据技术解决方案 的首次集中展现 。白皮书系统剖析了我国在数据跨境流通领域的发展现状 、难点和障碍;同时 ,全面梳理了美国、欧盟、日本、新加坡 、中国香港、中国澳门等国家和地区在数据安全保护和数据跨境流通等方面 的法律法规要求,为国内从事合规 的从业人员提供相关素材的参考;还重点围绕金融 、医疗、汽车、物流和跨境电商等行业,探索如何利用区块链 、数据网关 、隐私计算等最新技术 ,提出推进数据高效 、合规跨境流动的技术解决方案。
以粤港澳数据跨境为起点 ,参与全球数字经济浪潮
近年来 ,粤港澳大湾区在经济贸易 、投资融资 、科技交流合作 、人员往来等多个方面都开展广泛深入 的合作且成效显著 。面临新时代 的新情况和新任务,如何以数据跨界流动来赋能粤港澳三地间人流、物流、资金流更加精准 、便利 、高效 、安全地流通,提升大湾区整体的经贸合作和人文交流的效率和安全性 , 是三地政府管理部门、企业和市场服务机构 的重大任务。
尝试以粤港澳为样本,探索实践数据跨境流动的大湾区方案有利于我国在参与世界数据经济合作中积累经验并发挥重要作用 ,大湾区具有一国两制三地的中国特色,在数据跨境流通 、基础制度体系建设、管理体制机制完善、标准规范和通用协议制定、数据安全流通技术应用等重大问题上先行先试 ,及时总结有效做法 。不仅仅 是大湾区三地的事情 ,对于中国积极主动参与国际数字贸易、世界数字经济技术合作和网络空间治理以及维护速度主权都具有十分重要的现实意义。(柯岩)
贯彻——从党 的二十大看中国共产党的成功密码之十******
新华社北京12月29日电题 :贯彻——从党的二十大看中国共产党的成功密码之十
新华社记者
“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想”“完整、准确、全面贯彻新发展理念”“深入贯彻以人民为中心 的发展思想”……纵览党的二十大报告 ,“贯彻”一词出现20余次 。
贯就 是串,彻就是通 ;上下贯穿 ,通达至底。从这个词,可以感悟到中国共产党令出如山、言出必行,一以贯之 、一贯到底 的作风和品格 。
贯彻之源——中国共产党在狠抓落实中锻造出强大政治执行力
10月25日下午 ,二十届中共中央政治局进行第一次集体学习,主题正 是学习贯彻党 的二十大精神。
“全党要在全面学习、全面把握 、全面落实上下功夫 ,坚定不移把党 的二十大提出的目标任务落到实处,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利 。”习近平总书记的坚定话语掷地有声。
作为一个坚定 的马克思主义政党 ,中国共产党善于把远大理想 、最高纲领同脚踏实地 、阶段性目标结合起来。这正 是“贯彻”二字的力量所在。
纵观百年党史,我们党之所以能够带领人民不断夺取新 的胜利 ,靠 的就 是全党同志团结带领人民群众,一步一个脚印地把党的路线方针政策,变成认识世界和改造世界的巨大精神力量与物质力量 。
习近平总书记历来重视抓贯彻落实:在河北正定工作时 ,决定了要做 的事,就抓住不放,一抓到底,抓出成效 ;在福建宁德工作时 ,用了两年时间清理干部非法占地建私房 ,不达目 的不罢休;在浙江抓“三农”工作 ,一竿子插到底,直接向基层干部宣讲……
习近平总书记屡次强调“空谈误国、实干兴邦”,对于党中央决策部署 的贯彻执行情况,总是亲自调研、亲自督促、反复去抓——
党 的十八大闭幕不到一个月 ,就主持制定中央八项规定,并始终以身作则、以上率下 ,带头严格执行,十年如一日,将全面从严治党不断推向深入 。
以钉钉子精神抓扶贫 ,7次主持召开中央扶贫工作座谈会 ,50多次调研扶贫工作 ,走遍全国14个集中连片特困地区 。
先后6次就“秦岭违建”作出批示指示 ,直至千余栋违建别墅被整治、相关人员被查处 ,彰显一抓到底 、务求实效 的工作作风。
……
一以贯之 ,方得始终。坚定不移执行 、不折不扣贯彻,中国共产党把一个个“不可能”变成可能 。
贯彻之基——严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在
2020年4月21日下午 ,雨后初霁 ,陕西平利县女娲凤凰茶业现代示范园区里,满山绿意,茶香扑鼻。
习近平总书记面带微笑 ,向正在工作 的茶农们迎面走来 。在他身旁 的 , 是陕西省委书记 、安康市委书记、平利县委书记 、蒋家坪村党支部书记。从党的总书记 ,到村党支部书记 ,同时出现在产业扶贫第一线共抓脱贫攻坚,兑现对人民的承诺。
严密 的组织体系 ,是马克思主义政党的优势所在、力量所在,也是中国共产党能够上下贯通、一贯到底 的密码 。
这个组织体系 ,贯彻 的意志坚定不移——
坚决维护党中央权威和集中统一领导 , 是马克思主义政党的重大建党原则 。
“如果党中央没有权威,党 的理论和路线方针政策可以随意不执行,大家各自为政、各行其是 ,想干什么就干什么 ,想不干什么就不干什么 ,党就会变成一盘散沙,就会成为自行其 是的‘私人俱乐部’ ,党的领导就会成为一句空话 。”习近平总书记曾经语重心长地指出 。
在一个拥有9600多万名共产党员、14亿多人口的大国 ,不折不扣、充分彻底地将党中央意志转化为每名党员 的实际行动,至关重要。
坚决维护党中央权威和集中统一领导,党中央提倡 的坚决响应 ,党中央决定的坚决执行 ,党中央禁止 的坚决不做 ,我们这个马克思主义政党因而更加团结统一。
这个组织体系,贯彻 的制度严密系统——
按照民主集中制原则,中国共产党建立起由党 的中央组织 、地方组织、基层组织共同构成的科学组织体系 。
横到边 、纵到底 ,490多万个基层党组织上下贯通 、执行有力。在无数个险要关头、关键时刻,这一严密组织体系发挥出了强大 的组织力量。
从血火交织的硝烟战场到百年不遇的自然灾害,从气壮山河 的脱贫攻坚到惊心动魄的抗疫大战,只要党中央一声令下,各级党组织和党员干部义无反顾、冲锋在前,党的组织肌体“如身使臂 ,如臂使指 ,叱咤变化 ,无有留难”,因而创造了一项项彪炳史册的伟大奇迹。
贯彻之要——坚定不移把党的二十大部署和要求落到实处
“经过全党全国各族人民共同努力 ,我们如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标 。现在,我们正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 ,向第二个百年奋斗目标进军 ,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。”
党 的二十大闭幕后,在新一届中共中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记庄严宣示。
在中国共产党人 的视域中 ,讲政治从来不 是抽象玄虚 的 ,讲政治必须提高政治执行力。要落实到具体行动上 、体现在实际工作中,以强大执行力将马克思主义变成行动。
秉持一贯到底的作风 ,向着光荣和梦想开启新的远征 ,“贯彻”二字,依然是我们奋进新征程的关键密码。
新征程上看“贯彻” ,要铺开“全面覆盖”的广度。不谋全局者 ,不足谋一域 。党的二十大所作出的决策部署涵盖改革发展稳定 、内政外交国防 、治党治国治军各方面,需要始终坚持系统观念,牢固树立全国一盘棋思想 ,谋划和推动地区部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提 ,创造性开展工作,做到既为一域增光,又为全局添彩。
新征程上看“贯彻”,要推进“彻彻底底” 的深度 。党的二十大确定的目标任务有近期的,有中期 的,也有长期的。既要全面推进 ,又要突出重点;既要狠抓当前 ,又要着眼长远 。多办打基础、利长远的事 ,在把握总目标 、总方向 、总要求 的前提下,制定明确的时间表、施工图 ,扎扎实实向前推进。
新征程上看“贯彻” ,要秉持“贯穿始终” 的态度。船到中流浪更急 ,人到半山路更陡。前进道路上,我们面临的风险考验越来越复杂 ,甚至会遇到难以想象 的惊涛骇浪,这就更需要我们以“千磨万击还坚劲”的顽强意志攻坚克难,以“弄潮儿向涛头立”的胆魄能力开拓进取 ,乘风破浪、奋勇向前 ,完成艰巨繁重 的改革发展稳定任务。
回首来时路 ,我们始终以一以贯之的态度披荆斩棘 ,攻克前进之路上 的无数艰难险阻,创造了一个又一个人间奇迹。
站上新起点,我们仍要秉持一贯到底的作风 ,贯彻落实好党 的二十大精神,向着更伟大 的胜利进发 。(记者林晖 、胡浩、王鹏 、徐壮)
海报设计 :赵丹阳
技术:密雅琪 、相昌盛
编辑:胡碧霞
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)