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工信部：预计2022年规模以上工业增加值同比增长3.6%******

　　中新网1月11日电 据工信部微信公众号消息 ，1月11日 ，全国工业和信息化工作会议在北京召开 。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙出席会议并讲话 。部党组成员、副部长，国家国防科技工业局局长张克俭主持会议 。

　　会议指出 ，工业经济总体回稳向好。预计2022年全年 ，规模以上工业增加值同比增长3.6% ，其中制造业增加值增长3.1%左右；制造业增加值占GDP比重为28%，比上年提高0.5个百分点 。国防科技工业 、烟草行业保持较快增长。

　　重点领域创新取得新突破 。C919大型客机实现全球首架交付 ，国产10万吨级大型渔业养殖工船成功交付 ，腹腔镜手术机器人等高端医疗装备填补国内空白 ，国产四人雪车等冰雪装备实现“零” 的突破，关键材料应用水平不断提升 ，中国空间站全面建成 ，第三艘航母“福建舰”下水。

　　产业链供应链韧性和安全水平持续提升 。协同推进受疫情影响企业复工达产取得显著成效 ，战略性矿产资源保障得到加强 ，新冠疫苗 、药物等重点医疗物资供应保障有力有效 。重点产业链强链补链有序开展，实施一批产业基础再造工程项目。创建45个国家级先进制造业集群。成功举办产业链供应链韧性与稳定国际论坛。

　　中小企业高质量发展取得新进展 。累计培育专精特新中小企业7万多家 、“小巨人”企业8997家、制造业单项冠军企业1186家 。加力帮扶中小微企业纾困解难 ，涉企违规收费专项整治行动 、防范和化解拖欠中小企业账款专项行动成效明显。中小企业服务体系持续完善。成功举办全国专精特新中小企业发展大会 。

　　制造业高端化智能化绿色化发展步伐加快。1—11月 ，高技术制造业增加值增长8% ，装备制造业增加值增长6.2%。新能源汽车产销量突破650万辆，整车出口创历史新高。国内光伏新增和累计装机容量连续多年居全球首位。传统产业加快改造提升，质量品牌建设深入推进，工业领域及重点行业碳达峰方案印发实施 ，智能制造应用规模和水平进入全球领先行列。

　　信息通信业快速发展 。预计2022年全年电信业务总量同比增长8%。新型信息基础设施建设、互联网平台和APP治理、防范治理电信网络诈骗等成效显著。累计建成开通5G基站超过230万个 ，新型数据中心建设成效明显 。中小微企业宽带和专线平均资费降低超过10% 。数据安全管理体系初步建立，电磁空间安全保障得到加强 。圆满完成重大活动通信服务、网络安全、无线电安全等保障任务 。我国成功连任国际电联理事国 。(中新财经)

力促房地产与金融正常循环******

　　促进房地产与金融正常循环 ，关键要把握好“度”。要从供给、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张。要抓住关键 、治病祛根，进一步完善相关制度 ，增强政策精准性 、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡。

　　房地产与金融 的正常循环，事关国民经济健康运行。近期多家金融管理部门表示 ，力促金融与房地产正常循环 。要务必做好“保交楼 、保民生、保稳定”工作 ，满足房地产市场的合理融资需求；坚持“房住不炒”定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策 ；推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　房地产业、金融业都 是系统重要性行业。前者是国民经济 的支柱产业 ，后者是实体经济的血液 。房地产链条长 、涉及面广 ，在GDP中占比约7% ，若加上建筑业占比则高达14%。金融关乎国家核心竞争力，金融安全 是国家安全的重要组成部分 。当前，房地产与金融的关联度较高。房地产贷款 ，以及以房地产作为抵押物的贷款 ，二者占银行业全部贷款余额 的39% 。可见，若房地产与金融循环淤堵 ，容易引发外溢性风险，甚至可能产生系统性风险。

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度” 。以房地产贷款为例 ，首先，我们不能将其妖魔化，必须承认合理、适度的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长，也有助于满足购房者 的刚性 、改善性住房需求 。其次 ，凡事过犹不及 。此前 ，房地产市场曾出现“过度金融化”问题。一方面 ，房企大多身患“三高”疾病 ，高负债 、高杠杆、高周转；不少房企争相布局 、涌入金融领域 ，比如投资、持股商业银行 、保险机构、信托公司等。另一方面，个人住房贷款快速增长 ，居民部门 的杠杆率高企；此外 ，一些违法违规行为又加剧了风险 ，如消费贷、经营贷违规流入楼市 。

　　如何把握好“度” ？应在动态调整中实现 。市场不可能永远固定在完美 的均衡状态 ，“过”与“不及”是常态，但金融管理部门要通过精准调控，尽量缩小二者之间 的误差。

　　化险 是当务之急 。2021年下半年以来，个别大型房企风险暴露 ，究其主因 ，在于房企出现了流动性紧张 。一是受疫情影响 ，房地产销售较为低迷 ，回款不畅 ；二是房企原有的高杠杆融资模式受限 ，固有风险加速暴露，如自身经营不善、资产负债不健康等；三 是金融机构过度避险，一度误伤了房企 的合理融资需求，最终致使房企的流动性紧张加剧 ，陷入了恶性循环。

　　化险要从供给、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张 。在供给端 ，既要适度“输血”，满足房企的合理融资需求 ，又要稳妥“手术” ，以市场化方式推动行业并购重组 、风险出清。目前，信贷、债券、股权融资“三箭齐发” ，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目 ，优质房企的融资环境已明显改善。2022年9月至11月 ，房地产开发贷款同比多增2000多亿元；2022年四季度 ，境内房地产企业债券发行同比增长22% 。在需求端，要着力改善预期 ，支持刚性和改善性住房需求 ，这也有助于房企销售企稳 、回款恢复。目前 ，个人住房贷款的放款速度已达到2019年以来最快，2022年12月新发放 的个人住房贷款利率，全国平均为4.26%，达到2008年有统计以来的历史最低水平 。

　　治本才是长远之策。促进房地产与金融正常循环，要抓住关键、治病祛根 。一方面 ，房地产业要“健体”，要摆脱多年来 的“三高”模式，深入研判市场供求关系 、人口变化 、城镇化格局 ，平稳过渡到新发展模式。另一方面，相关的土地、财税、金融等基础性制度应进一步完善 ，增强政策精准性、稳定性 ，在动态调整中寻求市场均衡 ，避免出现“一刀切”。(郭子源）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）