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出入境新政生效 旅企业务有序推进******

　　1月8日0时17分，自加拿大多伦多始发的南航CZ312航班落地广州白云机场。这是“乙类乙管”总体方案和中国民用航空局入境新政实施后 ，全国首班落地 的国际航班 ，全体航班旅客无需再进行核酸检测和集中隔离 。

　　出入境新政实施首日，来自OTA的数据显示 ，1月8日的出入境机票订单创2020年3月以来 的最高纪录 。其中 ，入境航班订单量占比48% 。记者了解到，各大旅游企业出入境相关业务也正在有序推进当中 。

　　香港与内地人员往来热度攀升

　　1月8日，中国香港与内地之间实现首阶段“通关”。香港的特级导游吴巧凌在朋友圈写道：“满屏的通关分享 ，三年了 ，您到香港想怎么玩 ？”

　　OTA 的数据显示 ，内地游客访港意愿强烈。1月5日至7日，携程平台上内地用户预订赴港航班的订单量相较2022年12月同期大涨190% 。飞猪数据显示，截至1月5日 ，春节期间的港澳旅游预订量环比上周增长近1倍，其中广东 、上海、浙江等成为赴港澳旅游 的热门客源地。

　　记者1月7日来到北京市公安局朝阳分局出入境接待大厅采访。相关工作人员介绍 ，1月8日起内地居民可以在“北京公安出入境”官方服务号预约办理赴港旅游、商务签注 。北京游客吴女士告诉记者，她发现许多办理点近几日都已经预约满了，不过 ，朝阳分局出入境接待大厅还可预约到1月9日办理。

　　数据显示 ，中国香港成为1月8日入境机票出发地的TOP1。同程数据显示 ，当日 ，由中国香港飞往内地 的机票订单量环比上涨62%，主要入境目 的地包括上海 、广州 、成都、武汉和南京等 。携程数据显示 ，1月5日，国务院联防联控机制综合组发布《关于优化内地与港澳人员往来措施的通知》后 ，当天用户通过Trip.com香港站预订香港到内地航班 的订单量较去年12月同日上升290%，预订内地酒店 的订单量上升166%。

　　香港旅游发展局主席彭耀佳表示 ，香港与内地逐步有序通关 ，两地旅游重新互通，对旅游业界及相关行业 是关键一步。香港旅发局也已逐步加强在内地的宣传推广工作，推动香港旅游业复苏。

　　香港旅发局总干事程鼎一表示 ，内地是香港最重要的客源地之一 ，非常高兴能够迎接内地游客重临香港 。香港旅发局将发挥香港作为中外文化艺术交流中心的角色 ，继续积极推动文旅融合，各项艺术文化盛事联动城市深度游，结合夜经济 、绿色郊野、体育文娱活动等热门主题，必将激发内地消费者 的访港意愿。

　　政策友好目的地更受青睐

　　随着出入境新政落地 ，中国出境航班也迎来小高峰。携程数据显示，自2022年12月27日以来，从内地用户预订量来看，热度攀升最高 的目 的地有中国澳门、中国香港、曼谷 、新加坡 、吉隆坡、金边等。飞猪数据显示，近一周国际机票预订量比去年同期增长近1倍，用于出境旅行的机票平均消费金额同比提升近30％。

　　据了解，热度攀升最高 的目 的地中大部分对中国旅客入境无特殊限制。携程签证数据也显示，2022年12月27日以来，新加坡签证业务订单量同比增长超30倍，环比增幅达到123%；马来西亚等国签证业务订单量环比也增长近100% 。

　　泰国旅游市场更 是受到中国游客青睐。2022年12月27日以来，内地游客通过携程平台预订入住时间超20天的酒店订单中，泰国的酒店订单占比达到44% 。泰国国家旅游局近日发布预测称，2023年到访泰国的中国游客预计达到500万人次 ，而2022年 ，这个数字仅为27.4万人次。

　　亚洲多国正“抱团”欢迎中国游客 的到来 。马来西亚方面日前预计，2023年将接待150万至200万中国游客 。新加坡相关业者则估计，中国游客 的回流将会给新加坡全年带来20亿新币收入 。

　　“中国游客的回归对全球任何一个目 的地来说 ，都是值得期待 的 。尤其是对于亚洲市场，将起到明显提振作用 。”携程相关负责人表示。

　　旅企有序推进相关业务

　　随着出入境相关政策的正式实施 ，各大旅游企业的相关业务加速推进。多家旅游企业的入境业务部门负责人都表示，已经将相关产品同步推送给了境外旅游代理商。

　　“我们目前在做调研工作，先去了解产品供应链上关键供应商的现状 ，再去了解境外游客 的偏好 ，以便能提供更好的产品。”有业者表示 。

　　“新政策发布后 ，境外的分销商第一时间就联系了我们，希望我们提供最新入境产品的视频 、图片 、文字等资料。”贵州省中国青年旅行社副总经理戎笑笑告诉记者。

　　记者了解到，近期中旅旅行正加快推进资源整合和产品储备 ，与境内外客户和合作方保持密切沟通 ，积极策划东南亚、欧洲、澳洲等产品 ；开展各类签证咨询服务 ，积极向消费者推介全球旅游攻略和最新玩乐目 的地信息。待时机成熟时 ，中旅旅行将及时发布优质产品和线路，满足消费者对出境旅行的需求 。

　　“目前，众信旅游已经筹备了法国 、荷兰 、马尔代夫等目的地产品 。目前短时间内出境市场主要以商务拜访 、出国探亲、出国留学等需求为主 。未来 ，我们也将随时关注签证 、航班 、市场 、政策 的变化，适时调整目 的地产品。”众信旅游相关负责人表示 。

　　中青旅遨游网推出“出行保障”“品质保障”“服务保障”三大出境游保障体系 ，将为游客提供境外核酸指引 、协助境外医疗、“7×24”小时管家咨询及紧急事务处理等全流程服务 ，全程为游客出行保驾护航 。

　　“入出境旅游 的开放与恢复，与政策方针、国际形势息息相关 。我们将密切关注这方面 的进展 ，积极向国际释放更多友好信号 ，展示美好中国形象 ，助力市场加快复苏 。”中旅旅行相关负责人表示 。

　　（本报采访组 采访组成员 ：王玮 张宇 武葳 赵垒 执笔 ：张宇）

发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******

　　■ 社论

　　发育儿补贴 ，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，减轻育儿经济压力 。

　　近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见 ，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500 、11000、19000元 ，引发舆论广泛关注。无独有偶 ，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩 、三孩家庭 ，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁 。

　　应看到，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来 ，包括云南 、河北衡水等多地，都出台了育儿补贴政策 。这次深圳 、济南等地对育儿补贴做出政策安排，挟大城市 的身位推出实打实的激励补贴，意味着“发钱鼓励生育” 的政策暖风，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内 的大城市。

　　这显然来得很有必要：现实中，大城市虽然能吸纳更多的年轻人 ，但生育率往往更低 ，年轻人“不想生、不愿生、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应的养育成本更高 ，有直接关系。

　　生育问题也是个经济问题 。在经济学视域下 ，生育 的实质就是“人口的再生产”，其正外部性很明显 ，但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素。在大城市，生育养育的综合成本通常更高 。要提升那些适育年龄人口的生育积极性 ，还得从为他们切实“减负”着手——这里面 的“负” ，首先就包括经济负担。

　　在此背景下 ，深圳、济南等大城市推出育儿补贴 ，无疑是直击适育年龄人口 的真切痛点。拿深圳为例，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义 ，而相对较高 的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩 的补贴范围 ，也不乏范本价值。

　　鉴于深圳几乎 是“全国最年轻的城市”，根据第七次全国人口普查数据测算，深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线 ，以育儿补贴鼓励生育更像是政策靠前发力 。也因如此，此举更容易起到示范作用，毕竟，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能、减缓人口老龄化进程、延长人口红利窗口期。

　　一直以来，社会对发育儿补贴有些争论 。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴 的存在价值。其实 ，应该看到 ，很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望 ，都有生活压力因素考量其中 ，这在大城市尤其明显 。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部的生育养育成本，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭的压力 。而个中传递的“鼓励生育”导向，也会在营造向好预期中带来积极反馈。

　　值得注意 的是，发放育儿补贴是构建生育友好型环境系统工程中 的一步 ，而非全部 。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来，全国多地推出了延长产假生育假、给予家庭买房补贴之类的办法鼓励生育。去年8月 ，国家卫健委等十七部门更 是出台了二十条措施，将婚嫁、生育 、养育 、教育一体考虑 ，从产假 、医疗、教育、住房、财政 、税收 、保险等方面多向发力，旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行 。

　　说到底 ，生育是一个家庭的选择问题，也是一个社会 的民生问题 。发育儿补贴，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，以减轻育儿经济压力的方式提升人们的生育意愿。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）