聚焦重点领域 系统谋划未来产业发展******

　　作者 ：鹿文亮、王晓明（中国科学院科技战略咨询研究院）

　　近年来 ，我国在新能源汽车 、人工智能 、量子信息 、绿色低碳 、基因技术等领域取得了一系列重大科技创新成果 ，培养了一批科技领军人才，孵化了一批科技创新型企业 ，这些都为我国开辟新赛道、谋划未来产业发展创造了能力和条件。

　　我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出 ，前瞻谋划未来产业。在类脑智能 、量子信息、基因技术 、未来网络 、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。国家层面高度重视 ，多部委提出要布局和发展未来产业 。科技部、教育部发文确定了10个未来产业科技园建设试点以及1个建设试点培育 。进一步明确未来产业重点领域 ，推进典型应用场景示范，培育产业创新生态 ，系统谋划未来产业发展具有重要意义。

　　我国已具备发展未来产业 的能力和条件

　　近年来 ，我国在新能源汽车、人工智能 、量子信息、绿色低碳、基因技术等领域取得了一系列重大科技创新成果，培养了一批科技领军人才，孵化了一批科技创新型企业 ，这些都为我国开辟新赛道、谋划未来产业发展创造了能力和条件，具体表现在以下几个方面：

　　在科技创新方面 ，我国已经构建了从国家到区域的科技创新体系，不断强化战略科技力量 。先后布局了一批大科学装置，为我国在基因技术 、未来网络 、绿色低碳等未来产业方向的技术突破奠定了基础。国家层面支持有条件 的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新的高地和创新要素的汇聚地，构建了“国家+区域”的科技创新体系。形成了由国家科研机构 、高水平研究型大学 、科技领军企业构成 的国家战略科技力量，并不断强化战略科技力量 的创新能力。

　　在产业发展方面 ，近十年战略性新兴产业的持续发展在部分领域形成了全球影响力。我国在5G、北斗 、高铁 、特高压、新能源汽车等领域取得了显著成绩 。新能源汽车实现弯道超车，构建了完整 的产业链条 ，产销量连续多年位于全球第一。我国还建成了全球最大 的5G网络 ，中国企业声明的5G标准必要专利占比达到38.2%，并逐步拓展5G在工业、交通、制造等多个行业 的融合应用 。我国在战略性新兴产业方面取得的成就，为我们开展前沿技术创新及发展未来产业奠定了基础。

　　从发展经验来看，我国初步探索了前沿技术创新 的发展模式和路径，积累了培育未来产业 的经验。过去十年来 ，依托区域创新体系建设和战略性新兴产业发展 ，我国在创新主体和平台建设 、科技成果转化等方面，建立了包括人才、知识产权、风险投资等在内的要素和市场体系 。在云计算 、大数据、人工智能、5G等领域发挥了民营企业和平台公司 的创新作用，在高铁 、特高压等高端装备领域探索新型举国体制 ，积累了培育发展未来产业 的经验 。

　　面向重点领域布局未来产业生态体系

　　未来产业具有依托新技术 、引领新需求、创造新动力和扩展新空间的“四新”特征。发展未来产业要充分考虑国家发展战略需求，还要考虑到未来产业 的前瞻性和不确定性。为此 ，要统筹布局 ，把握未来产业发展方向 ，在不确定性中寻找确定性，通过推进科技成果转化来实现未来产业落地发展。在特定区域先行先试，通过创新政策 、创新场景培育一批“新物种”企业 ，构建未来产业生态 。

　　首先 ，面向国家发展战略需求，明确我国未来产业重点领域和发展方向。未来产业是由重大前沿技术创新驱动，对我国经济社会具有支撑引领作用，当前处于萌芽或产业化初期 的前瞻性新兴产业。未来产业 的发展具有不确定性 ，但从技术发展趋势和未来消费需求升级来看 ，未来产业 的发展又有一定的确定性 。以“十四五”规划中未来产业的六大领域为重点，中央经济工作会议进一步明确，加快推进新能源、人工智能 、生物制造 、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广 。确定优先发展 的未来产业方向 ，进一步组织攻关一批需要重点突破 的关键核心技术 。

　　其次，加快推进前沿技术 的产业化落地，建设一批“未来+”应用场景 。将未来产业 的创新技术与行业需求进行匹配，探索未来产业技术和产品的重点应用领域。面向“未来+”场景，推进“技术创新—产品研发—场景应用”的融合创新 ，打造未来城市 、未来能源、未来交通 、未来制造、未来农业、未来健康等重点场景 。发挥场景创新 的牵引作用 ，率先引导一批技术成熟度高 、产业化能力强、市场需求旺盛 的未来产业前沿技术在应用场景和行业领域产业化落地。

　　最后 ，遵循产业发展规律 ，培育未来产业创新生态 。遵循从前沿技术创新到产业化应用的发展规律 ，以原始创新为引领 ，按照“技术创新—成果转化—示范应用—生态培育”的发展思路 ，制定一批创新政策和管理规范，攻克一批战略性和引领性的前沿技术 ，孵化一批未来产业“专精特新”和“新物种”企业 ，建成一批未来产业示范应用新场景，培育竞争力强、经济效益好、具备一定国际竞争力 的未来产业创新生态 。

　　为未来产业配置资源要素和发展空间

　　发展未来产业具有战略意义 ，但由于未来产业成熟度较低，回报周期长，早期应给予引导与支持 。一方面是将资金、人才等要素向未来产业技术研发和产业化倾斜 ，提升产业成熟度；另一方面则 是通过模式创新和领域开放 ，为未来产业提供发展空间 。具体可以从以下几方面发力 ：

　　一是引导科技研发项目向未来产业重点领域倾斜，突破一批关键核心技术 。科技政策聚焦自立自强，完善新型举国体制 ，发挥政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 。面向我国未来产业发展需求，推动相关部门、研发机构和科技企业自上而下地布局科研项目向未来产业重点领域倾斜。针对产业发展的短板环节和可能形成战略长板的领域方向 ，引导战略科技力量增加研发投入。

　　二是建立未来产业创新激励政策 ，汇集未来产业资源要素。制定财税、金融 、人才等产业政策 ，并在未来产业先导区先行先试，利用产业政策汇集人才、资金等要素，并探索政策 的精准性和效能。政府层面设立未来产业“母基金”，并与市场资金共同设立专项“子基金”进行投资，同时发挥政府引导作用和市场选择作用。发展与安全并举 ，加强金融监管，推动形成“科技—产业—金融”良性循环发展。

　　三 是鼓励模式创新与新兴领域探索，为未来产业提供发展空间。在涉及国家战略的未来产业领域 ，发挥新型举国体制 的技术攻关组织和产业化推动作用 。在关系到国家安全 的未来产业自主创新领域 ，发挥政府采购等 的作用 ，为新技术、新产品提供市场空间。

专家学者纵论如何构筑中华民族共有精神家园******

　　近日 ，由中国少数民族哲学及社会思想史学会主办的“构筑中华民族共有精神家园”全国学术研讨会暨中国少数民族哲学及社会思想史学会2022年年会以线上线下相结合形式举行。会议由呼和浩特民族学院马克思主义学院、东北师范大学马克思主义学部承办 ，来自中国社会科学院、中央民族大学、内蒙古大学、西南民族大学 、内蒙古师范大学等20余所院校 的专家学者以及学会相关领导等与会研讨 。

　　深化中华民族共有精神家园相关内容研究

　　呼和浩特民族学院党委副书记刘九万表示 ，推进文化自信自强 ，铸就社会主义文化，探索构建中华民族共有精神家园 是新时代民族哲学的使命 ，要进一步深化中华民族共有精神家园相关内容研究，进一步推动少数民族哲学研究 、社会思想史研究取得新进展 。

　　会上，中国少数民族哲学及社会思想史学会理事长、中央民族大学教授宝贵贞以“铸牢中华民族共同体意识的科学内涵及其实现路径”为题，阐释了铸牢中华民族共同体意识重要论断的形成过程和科学内涵 ，从推进中华民族共有精神家园建设 、促进各民族交往交流交融 、推动各民族为全面建设社会主义现代化国家而共同奋斗 、推动民族事务治理体系和治理能力现代化对铸牢中华民族共同体意识实现的四条路径进行了分析和探讨。

　　内蒙古大学铸牢中华民族共同体意识研究培育基地首席专家何生海阐述了铸牢中华民族共同体意识人本观深刻内涵、理论逻辑和实践路径 。

　　“用‘各美其美 ，美人之美，美美与共 ，天下大同’十六个字来说明中华民族共有精神家园，再合适不过。”中国社会科学院研究员赵智奎从精神家园及其相关的哲学范畴和观念和怎样构筑中华民族共有精神家园两个问题谈起，呼吁中国哲学史学界同心协力 ，加快构建和完善中华民族共有精神家园。

　　中央民族大学党委副书记邹吉忠表示，新征程上的民族哲学研究 ，要坚持以中国化时代化的马克思主义为指导，聚焦铸牢中华民族共同体意识这条主线，在增进共同性、增强融合性上下功夫，为全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴作出新 的更大贡献 。

　　会上，东北师范大学马克思主义学部教授胡海波立足中华优秀传统文化，深入阐释了“中华民族共有精神家园” 的科学内涵和有效路径；青岛黄海学院马克思主义学院院长朝克吉勒图就“党的二十大精神与中华民族共有精神家园建设探索”交流阐释；东北师范大学马克思主义学部副部长荆雨立足中国古代哲学 的理论观点阐发了共同体 的古代文化思想渊源 。华中农业大学教授萧洪恩 、福建省委党校行政学院教授雷弯山围绕强化历史担当 ，夯实铸牢中华民族共同体意识的主体基础专题作了主旨发言 。

　　汇聚民族高校研究合力，增进认同感归属感自豪感

　　中央民族大学教授王文东在题为“中国式现代化视域下少数民族传统美德转化发展的基本矛盾和理论深蕴”交流发言中认为，中国各民族传统美德是建设社会主义核心价值体系不可或缺 的精神资源 。

　　中国社会科学院副研究员陈亚联认为，所谓“费孝通困惑”的产生和走出表明 ，任何西方理论都要与中国实际相结合 ，进而给出中国答案 。

　　中央民族大学哲学与宗教学学院院长刘成有从何为多元通和、多元通和何为的核心问题 的提出出发，引出对中国传统哲学 的思维普遍性的思考与讨论 。

　　贵阳信息科技学院校长唐建荣指出 ，深化民族团结进步教育 ，注重运用历史史实 ，尤其 是中国革命史实，促进各民族大学生交往交流 ，引导各民族学生进一步增强对中华民族的认同感 、归属感和自豪感 。

　　会上 ，内蒙古师范大学教授格·孟和、西南民族大学教授杨翰卿 、云南师范大学教授杨志明 、朝阳师范学院教授乌凤琴分别从促进蒙古族哲学发展以培育蒙古族理论思维的重要性 、边疆经学成果研究的重要意义和研究论域 、少数民族文化与中华优秀传统文化 的交流交融等方面对少数民族哲学发展作阐释和探讨 ；中国社会科学院研究员洪军从中国古代儒家哲学思想对东亚国家哲学发展 的影响作发言交流 。

　　呼和浩特民族学院党委副书记、副院长韩伟新在会议总结中表示 ，新征程上 ，作为民族高校必须以铸牢中华民族共同体意识为主线 ，更好推动学校民族团结进步事业、为更好地促进民族地区经济社会的高质量发展贡献应有之力 。（供稿 ：杜思成）