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提升生态系统多样性、稳定性、持续性(认真学习宣传贯彻党 的二十大精神)******

  习近平总书记所作 的党的二十大报告着眼全面建设社会主义现代化国家全局,部署了推进生态文明建设 的战略任务和重大举措 ,指出要“提升生态系统多样性 、稳定性 、持续性” 。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想 ,推动落实党的二十大确定的生态系统保护任务举措,夯实生态文明建设的根基 。

  我国生态系统保护工作取得历史性成就

  党 的十八大以来,以习近平同志为核心 的党中央以前所未有 的力度抓生态文明建设 ,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设取得重大进展 。通过深化生态文明体制改革,实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ,持续推进污染防治攻坚战 ,我国生态保护工作取得了历史性成就、发生了历史性变革 。

  (一)生态文明理念深入人心 。习近平总书记传承中华优秀传统文化,顺应时代潮流和人民意愿 ,站在新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦 的战略高度,围绕生态文明建设创造性提出一系列新理念新思想新战略,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样 的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,形成了习近平生态文明思想 ,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。生态文明建设写入党章和宪法 ,实现了党 的主张、国家意志 、人民意愿的高度统一,成为全党全社会 的共识和行动 。

  (二)生态保护制度体系更加健全。党中央统筹推进生态文明体制改革,组织实施主体功能区战略 ,建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度,构建“多规合一” 的国土空间规划体系,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,健全生态保护补偿制度 、生态环境损害赔偿制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度等,充分发挥制度管根本 、管长远 的作用。颁布实施长江保护法、湿地保护法 ,修改土地管理法 、森林法,推进制定黄河保护法等,生态保护法律制度日趋严密。

  (三)生态安全格局得到优化。以青藏高原 、东北森林带 、北方防沙带 、南方丘陵山地带 、海岸带和长江、黄河等大江大河为骨架,以国家重点生态功能区为支撑,构建国家生态安全屏障,编制实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划 。完成耕地和永久基本农田 、生态保护红线、城镇开发边界 的划定工作,全国划定陆域和海域生态保护红线319.11万平方公里。基本完成自然保护地 的整合优化,实现了各类自然保护地不交叉不重叠 。设立三江源 、大熊猫 、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,保护重要生态系统的原真性 、完整性。

  (四)生态系统质量稳步提升 。推动天然林保护 、国土绿化 ,加强水土流失和荒漠化治理 。国土“三调”显示 ,2009—2019年,林地、草地、湿地 、河流水面、湖泊水面等面积增加2.6亿亩 。2012—2021年,全国森林覆盖率由21.63%提高到24.02% ,我国成为世界上森林资源增长最多 的国家 。1999—2019年 ,全国荒漠化和沙化土地面积连续20年实现“双缩减” 。2012—2021年 ,全国地表水优良水体比例由61.6%提高到84.9% ,显著改善了河湖和湿地生态状况。2018年7月以来,违法围填海 的规模由以往一年几百上千公顷下降到三年累计十几公顷 ,得到根本性遏制 ;实施“蓝色海湾”整治 、红树林保护修复专项行动等 ,修复岸线和滨海湿地,大陆自然岸线保有率保持在35%以上。

  (五)生物多样性保护有效加强 。实施濒危物种拯救工程等,发布陆生野生动物“三有”名录和重要栖息地名录,大熊猫 、朱鹮、亚洲象、藏羚羊等濒危物种种群数量稳中有升。实施长江流域重点水域10年禁渔 ,恢复流域水生态和生物多样性 。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议,发布《昆明宣言》,设立昆明生物多样性基金 ,支持发展中国家生物多样性保护 。积极推动联合国2030年可持续发展议程框架下 的海洋领域可持续发展目标落实。

  但是也要看到,我国生态本底脆弱,陆域生态极脆弱和脆弱区约占48%,生态系统保护任重道远;人与自然关系复杂 ,叠加全球气候变化带来的不确定性,对一些重大专业问题 的认识还不够深入;生态系统保护取得 的成效还 是阶段性 的 ;等等。我们必须以钉钉子精神持续加强生态保护 ,推动我国生态环境状况得到根本改善 。

  准确把握生态系统保护 的总体要求

  党 的二十大报告强调,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山 的理念,站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展。这为进一步推进生态保护提供了总方向 、总方针和总要求。

  (一)正确认识人与自然的关系 ,推进人与自然和谐共生的现代化。党的二十大报告指出 :“大自然是人类赖以生存发展的基本条件 。尊重自然 、顺应自然、保护自然 ,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”我国建设社会主义现代化国家 的一个重要特征,就 是要实现人与自然和谐共生。大自然 是包括人在内 的一切生物的摇篮 ,人与自然 是生命共同体。习近平总书记指出:“人类可以利用自然 、改造自然,但归根结底是自然的一部分,必须呵护自然,不能凌驾于自然之上 。”在处理人与自然的关系上,要坚持有取舍、守底线,控制向自然 的无度索取,限制过度利用自然 的不合理行为,包括那些虽然在技术和工程上可行 ,但违背伦理和自然规律的行为 ,为自然守住安全边界和底线,真正构建和谐共生的人与自然关系。

  (二)正确处理发展和保护 的关系 ,坚定不移地走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路 。党 的二十大报告指出 :“统筹产业结构调整 、污染治理 、生态保护 、应对气候变化 ,协同推进降碳 、减污、扩绿、增长 ,推进生态优先 、节约集约、绿色低碳发展 。”生态环境问题归根到底 是发展方式和生活方式问题 , 是由资源过度开发、粗放利用、奢侈浪费造成的 。我国 的基本国情决定了我们不能复制西方国家走过 的现代化道路 ,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。习近平总书记指出:“建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型 是解决我国生态环境问题 的基础之策 。”推动经济社会发展全面绿色转型 ,稳定平衡 的生态系统是根本基础 。这就要求我们必须坚持生态优先,强化国土空间规划和用途管制 ,牢牢守住耕地和永久基本农田、生态保护红线等空间管控底线;贯彻全面节约战略 ,通过资源节约集约利用支撑高质量发展 ,从源头上减少对生态系统 的影响;推动产业和能源结构调整 ,促进实现碳达峰碳中和 ,以稳定可持续 的生态系统减缓和适应气候变化。

  (三)正确把握生态系统整体和生态要素之间 的关系,推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。生态系统由生物与环境组成,通过能量流动 、物质循环 、信息传递构成统一整体 。习近平总书记指出:“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山 的命脉在土,土的命脉在林和草 ,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础 。”生态系统作为一个有机系统 ,不是各部分生态要素的机械组合,其功能通过系统整体得以发挥。实施生态系统保护不能头痛医头、脚痛医脚,必须统筹山水林田湖草沙等自然生态各要素 ,实行一体化保护和系统治理,从而增强生态系统循环能力 、维护生态平衡。要尊重自然环境地带性分布规律、生态系统演替规律等,坚持宜林则林 、宜灌则灌 、宜草则草、宜湿则湿 、宜沙则沙 ,科学实施保护修复。比如,植树造林 是生态建设 的主要手段之一 ,但干旱、半干旱地区则要以草灌为主恢复生态,如果大规模植树造林就有可能打破区域大气降水 、地表水 、土壤水 、地下水之间的转化平衡,过度疏干地下水 ,反而影响生态系统的稳定性。

  (四)正确处理绿水青山与金山银山 的关系 ,为人民群众提供更多优质的生态产品。推进生态文明建设,既要绿水青山,也要金山银山;绿水青山就是金山银山。处理好二者 的关系,关键 是树立正确的发展观和政绩观。习近平总书记指出 :“良好生态环境 是最公平的公共产品 , 是最普惠 的民生福祉。”我们追求的发展,从根本上讲是为了人民生活得更好 。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长 的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间 的矛盾,其中生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比就有较大差距。我们谋划发展 ,要主动回应人民群众对良好生态环境的追求。一方面,通过保护生态系统,不断提升其质量和稳定性 ,使之能持续提供更多优质生态产品。另一方面,发挥市场配置资源 的决定性作用和更好发挥政府作用,建立健全生态产品价值实现机制 ,推动绿水青山向金山银山转化。

  提升生态系统多样性、稳定性、持续性的任务和举措

  党 的二十大报告对生态文明建设作出了战略部署,明确了提升生态系统多样性 、稳定性、持续性 的战略任务和重大举措,我们要着力抓好落实。

  (一)加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。实施生态系统保护和修复重大工程 是保障国家生态安全的重要基础。要深入实施主体功能区战略,以国家重点生态功能区、生态保护红线 、自然保护地等为重点 ,突出对国家重大战略的生态支撑 ,统筹考虑生态系统的完整性 、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性,在青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区 、长江重点生态区 、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带 、海岸带等“三区四带” ,推动重大工程实施 ,筑牢国家生态安全屏障。

  (二)全面推进自然保护地体系建设。自然保护地在维护全国生态安全中居于首要地位。我国已经初步建立了以国家公园为主体,由国家公园、自然保护区 、自然公园构成 的自然保护地体系 ,建立了自然保护地分类分区管控制度。要落实国家公园空间布局方案,把自然生态系统中最重要、自然景观最独特 、自然遗产最精华 、生物多样性最富集 的区域划入国家公园 。完善自然保护区布局,填补保护空白 ,优化现有自然保护区边界。将具有生态 、观赏 、文化和科学价值的森林 、草原、湿地、海洋、沙漠 、冰川等自然生态系统 、自然遗迹和自然景观区域划入自然公园,发挥自然公园服务科研 、教育、游憩的功能。推进国家公园立法,修订自然保护区条例、风景名胜区条例等,完善自然保护地法律法规体系 。

  (三)实施生物多样性保护重大工程。生物多样性 是生物及其环境形成的生态复合体以及与此相关 的各种生态过程 的综合 ,对生态系统功能发挥和结构稳定起着决定性作用。我国生物多样性保护取得积极成效 ,但也面临着生物栖息地破碎化、外来物种入侵等问题 。实施生物多样性保护重大工程 ,需要优化就地保护体系 ,完善迁地保护体系 ,加强生物多样性保护优先区域的保护监管 ,填补重要区域和重要物种迁地保护空缺,构筑生物多样性保护网络。生物安全管理 是生物多样性保护的重要内容 ,需要建立健全生物技术环境安全评估与监管技术支撑体系 ,完善监测信息报告系统和生物安全事件应急处置能力 ;开展外来入侵物种普查,加强互花米草 、松材线虫等入侵物种的监测和治理。支持生物多样性多边治理体系,履行涉及生物多样性保护的国际公约义务 ,推动制定“2020年后全球生物多样性框架”。

  (四)科学开展大规模国土绿化行动。国土绿化 是改善生态环境、应对气候变化、维护生态安全 的重要举措。要坚持科学绿化、规划引领、因地制宜 ,开展造林绿化和种草改良空间适宜性调查评估 ,确定造林种草空间并纳入国土空间规划统筹安排 ,实行造林绿化任务带图斑下达 。要充分考虑区域水资源承载能力,坚持以水而定 、量水而行 ,宜绿则绿 、宜荒则荒 ,科学恢复林草植被 ,实施沙化土地封禁保护等 。实施巩固提升生态系统碳汇能力专项行动,有效发挥森林 、草原 、湿地、海洋 、土壤、冻土 的固碳作用 。

  (五)推行草原森林河流湖泊湿地休养生息 。我国草原、森林、河流 、湖泊 、湿地资源相对丰富 ,但长期高强度开发对生态系统 的结构和功能带来不同程度损害 ,需要降低人为活动干扰强度 ,实施休养生息。要以保障草原生态安全为目标,落实禁牧 、休牧和草畜平衡制度 ,促进草原永续利用。实施天然林保护 ,全面禁止天然林商业采伐,加强森林抚育 。统筹水资源 、水环境 、水生态、水安全 ,加强河流和湿地生态流量管理,实施好长江10年禁渔 ,推动河湖和湿地生态保护修复 。针对农田过度利用、土壤污染 、肥力下降等问题 ,坚持用养结合,健全耕地休耕轮作制度 ,实施污染管控治理,提高耕地生产能力 。

  (六)完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿制度 。生态产品多数属于公共产品,不能直接通过市场方式交换,需要政府积极引导和规制 ,建立保护者受益 、使用者付费 、破坏者赔偿的利益导向机制 。要完善横向补偿 、纵向补偿等补偿机制,探索建立自然资源开发利用生态补偿机制,健全生态环境损害赔偿制度 。推动生态产品价值评估机制,健全生态产品经营开发机制,促进生态产品价值转化 。深化集体林权制度改革 ,统筹生态保护和林业发展,推动适度规模经营,发展生态产业 ,促进林权增值、林农增收。(陆 昊)

【十年中国风】环球中国味 ,谁是TOP1?******

  中新网北京10月7日电题 :【十年中国风】环球中国味,谁是TOP1?

  作者 刘越

  这十年来,谁才 是“中国味道”中的人气TOP1 ?

  如果在网上这样发问,得到 的答案必定五花八门又暗藏“刀光剑影”——

  超越时空局限,中国味道“燃起来”

  霎时间,川菜 、粤菜、湘菜 、鲁菜等各大菜系粉丝纷纷下场 ,煎饼果子、臭豆腐 、驴打滚等地方小吃拥趸也不遑多让。可谓“一条大河波浪宽,两岸口味不一般” 。

哈尔滨师大夜市,市民们现场享用美食 。中新社记者 孙汉仑 摄
哈尔滨师大夜市,市民们现场享用美食。中新社记者 孙汉仑 摄

  泱泱中华地大物博 ,华夏儿女食不厌精 。再加上这十年来,随着经济发展,人流物流通达 ,餐饮及相关行业稳步前行,中国味道在跨越时空限制后愈加异彩纷呈——

  云南人能在武汉吃到正宗的东北杀猪菜,天津人围着延边烤肉喝着北京二锅头。中国互联网信息中心数据显示 ,截至2021年底 ,网上外卖用户规模超过5亿人。科技的进步让“十里不同风 ,百里不同俗”成为“足不出户,尽享天下美食” 。

  如果把问题换成“外国人最爱的中国味道” ,答案又会如何?网友们大概率会犹豫又不失礼貌地反问:“呃…… 是不是饺子和烤鸭?”

  那么,“中国味道”在海外的这十年 ,又究竟呈现出怎样的发展轨迹 ?

  海外 的“中国味道” 是什么味 ?

  和“华夏吃货”兼收并蓄 的“中国胃”相比 ,老外们的口味着实有点让人难以捉摸 。不过这十年来 ,越来越多 的中国美食扬帆出海,让海外正宗的中国味道,也逐渐变得有“迹”可循 。

  中国餐饮文化对外输出由来已久且影响深远 。以日本厚生劳动省近年来公布 的资料为例 ,共有近6万家中华料理店遍布日本全国。不过海外有两个关于中餐 的概念——“改良中餐”和“本味中餐” 。前者结合本地口味,后者更加原汁原味 。

加拿大蒙特利尔 ,在唐人街举行 的亚洲美食集市吸引食客光顾 。中新社记者 余瑞冬 摄加拿大蒙特利尔,在唐人街举行 的亚洲美食集市吸引食客光顾。中新社记者 余瑞冬 摄

  在采访中,小新被狠狠科普了一波“洋中餐刺客”。“学校附近有一家点菜制的中餐馆 ,难吃得令人发指。”在意大利留学四年 的声乐老师安德烈(化名)回忆 :“印象中最难吃的一道菜是锅包肉,难以下咽,嚼起来像橡皮糖 ,味道跟中国完全不一样 。”

  曾任日本“麻辣联盟”中国支部总代表的何珂表示,中餐 的改良有其客观原因 。他介绍 ,川菜传入日本时 ,缺乏基础 的四川调味料 ,只能寻求替代品 ,比如用日本 的味噌代替甜面酱来炒回锅肉,味道自然不够正宗 。

  而近十年间 ,随着国际交往 的密切和中华文化的影响力日彰 ,原汁原味 的中餐也正在异军突起 。其中 ,火锅表现亮眼,按照门店收入计算,2021年 的国际中式餐饮市场中火锅占比11.1% ,约289亿美元 。此外,兰州拉面 、酸菜鱼 、广式早茶等美食纷纷扬帆出海 ,正宗中国味道席卷全球 。

  “中国味道”,何以在世界大放异彩 ?

  在何珂看来 ,饮食文化 的传递是循序渐进的 。

  “经过改良后,把更适应当地口味 的菜品做出来,也更有利于中华料理的对外传播 。”而十年一瞬弹指间,无论是改良还是原味 ,中国味道在海外都开辟出更广阔 的赛道 。弗若斯特沙利文 的报告显示 ,2021年 ,国际市场上 的中式餐饮数量已经超过60万家,市场规模高达2644亿美元。

日本街头中餐店 。留学生小董供图日本街头中餐店 。留学生小董供图

  “从前日本流行改良版的中餐 ,但从去年开始 ,日本兴起了一个潮流‘ガチ中華’ ,即追求本味 的中国菜。”何珂以花椒举例,近年来,一些在日本开餐厅 的当地人 ,每年会来成都收购青花椒带回国 ,他们很喜欢花椒的香味和麻味 。

  中国味道为何能在世界大放异彩?除了中餐本身的味觉魅力,经济发展推动综合国力增强,大批华人出海创业、留学 、旅游,中餐消费群体日益增长;互联网上资讯发达,李子柒 、厨师王刚等美食博主火遍全球,让外国食客渴望尝试更地道的中国味道 ;与此同时,中国文化的对外影响力不断提升 ,辐射到生活的方方面面 。

海外中餐店。留学生路萱供图海外中餐店 。留学生路萱供图

  美食作家李作民认为 ,所有美食本质上都是一种文化现象 ,“中餐在美国或者在全球有多大影响 ,取决于中国文化对海外有多大的影响。”

  谁才 是海内外的“中国味道”人气TOP1 ?或许这个问题并没有统一 的答案 。中国味道不拘泥菜系,而在于百花齐放 的美食格局;中国味道不限制地域,我们有“足不出户 ,吃遍天下美食” 的科技硬实力 ;中国味道更 是不必纠结“改良”或“本味”——在这两条赛道上 ,中国味道都正在日益香飘全球。

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