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台媒：台海巡部门首艘最大吨位嘉义舰进港失控，疑风浪大撞码头受损******

　　【环球网报道】据台湾中时新闻网30日报道 ，台“海巡署”舰队分署中部机动海巡队4000吨级嘉义舰，大年初三(24日)进入台中港时 ，疑因风浪太大失控撞上码头，嘉义舰右侧舷边外板有擦痕，码头轮档也被撞损坏 ，无人伤亡。报道称 ，台中港务分公司30日接获专用码头承租业者台电公司通报 ，将向“海巡署”索赔，并要求修复被撞坏的码头，至于肇事原因 ，正由航港局中部航务中心海事调查。

　　据报道，航港局中部航务中心表示，这起意外发生在24日上午8时许，4000吨级嘉义舰进入台中港准备靠泊海巡专用码头时 ，突然疑因东北季风强劲造成失控，右侧船舷擦撞5B码头，码头轮档边缘被撞损坏，嘉义舰右侧舷边外板也有擦痕。

　　台中港务分公司30日下午联系专用码头承租业者台电公司称 ，经检视码头设施后 ，发现码头岸肩水泥破损 ，无漏油污染 的情况。港务公司港务处将于31日下午14时邀肇事 的“海巡署”中部机动海巡队、台电公司 、中部航务中心、港务公司维管处及业务处共同派员进行现场勘查 ，确认设施损失及后续修护事宜 。

　　据中时新闻网报道 ，“海巡署”首艘最大吨位4000吨级嘉义舰于2021年7月进驻台中港 ，舰长125米 、宽16.5米 、最大吃水4.7米 ，舰上还配备2.75吋火箭炮1门 、20机炮等武器系统 ，舰艉有29米的直升机甲板 ，可供台海军S170C直升机或空勤总队黑鹰直升机“驻舰”执勤 ，主要负责台湾海峡侦巡任务。(环球网)

开启中非发展合作 的新篇章******

　　作者 ：宋微（北京外国语大学国际关系学院教授）

　　在刚刚过去的2022年 ，尽管世界充满了冲突、混乱和极端不确定性，但中国与非洲之间互信持续加强 ，以实际行动夯实命运共同体 。展望2023年，非洲 的发展依然面临诸多挑战 ，中国将立足于中非传统友谊 ，创新发展合作模式 ，精准对接非洲发展诉求，为非洲大陆 的复兴注入强劲动力 。

　　在“正确义利观”引领下 ，持续夯实中非合作 的政治基础 。中国始终 是非洲发展 的坚定支持者 。早在20世纪50年代末60年代初 ，非洲民族解放运动风起云涌，面对相继诞生 的非洲国家 ，英、法等原宗主国在被迫承认 的同时 ，试图通过对外援助继续维持既得利益，美、苏两国也加紧渗透和争夺。为此，这些新独立的非洲国家向中国投来求援的目光。当时的中国尽管自身也面临发展困难，仍选择了无私支持非洲。1963年12月14日至1964年2月29日，周恩来总理应邀访问亚非14国时，首次提出了《中国对外经济技术援助八项原则》，至今仍 是指导中国对外援助 的根本原则，特别是“不附带任何条件”至今仍然 是中国外交 的原则，受到非洲国家的广泛肯定，为中非友谊打下了坚实 的基础。2013年，习近平主席在就任国家元首后首访非洲 ，提出了“真实亲诚” 的正确义利观 ，赢得了非洲国家的广泛赞誉，中非关系逐渐升级为全面战略伙伴关系 。未来 ，中国将在正确义利观 的指导下 ，继续尊重和对接非洲国家的发展诉求，进一步夯实中非政治互信和合作根基 。

　　全面落实全球发展倡议，助推非洲实现2030年可持续发展目标。当前大多数非洲国家经济结构单一，对外依赖程度高，疫情引发 的全球产业链和供应链中断加剧了非洲经济 的脆弱性 ，并引发了非洲近25年来 的首次经济衰退。根据世界银行预测 ，尽管撒哈拉以南非洲 的经济增长率有所上升，但2023年年均增长率仍无法达到2000年至2019年间增幅 的平均值 。同时，2022年11月15日，联合国宣布世界人口总量达到80亿，其中非洲大陆成为世界青年人口的主要新增地 ，而叠加疫情 的极端贫困和粮食紧缺，导致非洲的潜在社会风险问题更加突出 。根据联合国对2030年可持续发展目标 的中期审议，非洲多项指标陷入停滞或倒退，失业率和贫困率上升 ，脆弱人群总数增加 。对此 ，中国将全力落实“以人为本”的全球发展倡议 ，积极对接联合国2030年可持续发展议程 、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略，以帮助非洲培育内生增长能力为重点，创新发展合作理念和方式，加大力度推动非洲 的减贫与发展进程。

　　推动中非治国理政经验交流，支持非洲增强在全球治理中的话语权。近年来 ，推动治国理政经验交流是中非合作的重点和亮点。习近平主席指出，世界上没有放之四海而皆准 的发展模式，各方应该尊重世界文明多样性和发展模式多样化 。中国将继续坚定支持非洲国家探索适合本国国情的发展道路，加强同非洲国家在治国理政方面 的经验交流 ，从各自 的古老文明和发展实践中汲取智慧，促进中非共同发展繁荣 。中国在中非合作论坛框架下大力支持非洲领导人、青年领袖来华进行实地考察和经验交流，主动分享中国经济发展 的方案和经验 ，大力帮助非洲提升治理能力。对于非洲国家提升国际事务话语权的诉求，中国将继续大力支持非盟加入G20等全球治理组织和平台 ，鼓励非洲为维护自身利益以及针对全球公共事务发出更多 的声音 。

　　积极履行全球安全倡议 ，为非洲 的和平与安全发挥建设性作用。俄乌冲突导致非洲的粮食安全状况恶化 。俄乌两国在全球粮食生产方面具有重要地位，联合国贸发会议数据显示，2018年至2020年，非洲从俄乌两国进口了价值51亿美元 的小麦 ，占非洲小麦进口总额近45% 。俄乌冲突造成国际粮食危机，加上2022年非洲之角区域遭遇了史无前例的旱灾 ，农作物产量断崖式锐减，非洲粮食供应持续受到阻碍。当前，南部非洲地区 的农产品价格不断飙升 ，近80%的小麦及其产品需要依赖进口 。随着全球和区域价格向非洲当地市场传导 ，粮食危机极有可能导致一些地区发生社会动荡 。与此同时 ，非洲 的安全形势也在进一步恶化 ，不仅萨赫勒地区的恐怖主义暴力正在使成千上万 的无辜平民遭受苦难，而且西非法语地区也政变不断 。基于此，中国将认真履行责任，积极参与联合国在非洲开展的维和行动 ，注重以发展缔造和平 ，以中非农业合作为先导 ，维护非洲粮食安全与地区安全 。

　　推动数字转型与一体化发展，为非洲疫后经济复苏与增长注入动力。当前 ，以数字化 、网络化 、智能化为主要特征 的新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球竞争格局，数字化转型成为创新性 、包容性和可持续发展的驱动力。特别是新冠疫情暴发后，数字化在一定程度上成为各国恢复运转的主要因素，并成为维持贸易经济 、社会服务 的重要手段 。然而 ，相比于世界其他地区 ，非洲存在着巨大 的数字鸿沟。例如，数字化准备方面的差距和对数字化转型的融资支持不足 ，使许多非洲国家仍处于全球数字经济的边缘。联合国教科文组织 的数据显示，非洲目前仅有17.8%的人口可以上网，而到2030年要保障其余非洲人口能够使用互联网，则至少需要1000亿美元的资金支持。与此同时，非洲 的区域一体化面临挑战 。由于防控新冠疫情的需要，非洲大陆自贸区有40多个国家宣布关闭边境，导致自由化和便利化进程受阻 。为此，中国将加大力度支持非洲 的数字基础设施建设，同时有步骤地推动中非自贸区建设 ，助力非洲 的数字转型和经济一体化进程。

　　拓展“发展合作伙伴关系” ，努力化解非洲“选边站”的风险和担忧 。随着美国对华政策 的转变和对华战略竞争 的加剧 ，美国将中国在非洲地区 的活动视作对其国家安全与利益的威胁，甚至打出了在非洲“新冷战” 的口号 。早在特朗普政府时期宣布的“非洲战略”就明确提出 ，美国在非洲 的所有投入都要以增进美国利益为前提，美国要与中国“争夺非洲” ，并不断炮制中国对非“资源掠夺论”“投资威胁论”“新威权主义论”等，试图拉拢非洲国家孤立中国。在拜登政府时期 ，美国继续加强与非洲国家 的互动 ，2022年8月公布 的《美国对非战略》首次强调非洲投票权对美国的重要性 。在不久前落幕的美非峰会上 ，美国尽管在书面议程上聚焦非洲发展问题，但关于中国在非洲影响力与应对的话题却贯穿会议始终，给非洲国家造成了巨大 的压力。如何继续维护中非传统友谊又不被美国打压，考验着每一位非洲领导人 的政治智慧。作为非洲最真心实意 的发展支持者，中国将继续以非洲 的发展诉求为出发点，构建开放、包容的发展合作伙伴关系，在尊重非洲意愿 的前提下，与包括美国在内的发展合作伙伴探讨三方发展合作项目，化解非洲 的政治压力 ，共同支持非洲 的发展。

　　中国将继续夯实中非互信的根基，全面落实全球发展倡议和全球安全倡议，积极构建中非发展合作伙伴关系 ，助力非洲发展，为中非发展合作书写更加壮丽 的篇章 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）