数说江西政协五年“成绩单”：履职尽责 凝聚共识******

　　中新网南昌1月10日电 (记者 吴鹏泉 刘力鑫)收到“委员作业”6000多篇 、收集社情民意信息2.9万多条、搭建“赣事好商量”平台6000多个、收到提案3673件立案3194件……五年来 ，江西政协围绕中心履职尽责，凝聚共识效果增强，为助力江西高质量跨越式发展作出了积极贡献 。

　　政协江西省第十三届委员会第一次会议10日在南昌开幕，十二届江西省政协主席姚增科代表政协江西省第十二届委员会常务委员会作工作报告时表示 ，五年来 ，江西政协接续发展 ，履职尽责，干出新时代新样子，彰显新时代新价值 。

　　姚增科介绍，江西政协完善履职考核评价体系 ，按照“一个也不少”要求 ，建立委员必提交作业、常委必撰写报告 、党组成员必进行点评制度，实行“缺会补会 、缺学补学 、缺训补训”，委员责任意识不断增强 。

　　江西政协还探索委员参加计划专题与自主选题调研两结合，形成“委员作业”6000多篇 ；持续开展委员联系走访民营企业活动 ，帮助解决“转型升级瓶颈”等难题500多个。

　　姚增科表示，面对战疫战贫抗洪抗旱多场大考 ，江西政协委员们快速响应 ，有 的不顾个人安危驰援一线，有的及时发声下情上达 ，有 的慷慨解囊捐款捐物 ，有的深入基层疏导情绪 、化解矛盾，关键时刻站得出 、顶得上、靠得住，使命担当彰显 。

　　十二届江西省政协副主席谢茹在作关于提案工作情况 的报告时说 ，十二届江西省政协全体委员 、政协各参加单位和各专门委员会，围绕江西省委 、省政府中心工作，聚焦人民群众普遍关心 的民生问题履职建言 ，五年来共收到提案3673件 ，立案3194件 ，现已全部办结 。

　　谢茹透露 ，围绕江西经济建设，江西政协提出提案961件。其中，在促进VR 、5G、航空电子产业发展等方面，提出提案311件 ；在做强投融资平台、实施研发攻坚行动 、推进“科创飞地”平台建设等方面 ，提出提案335件 ；在减税降费、加大惠企纾困力度 、促进消费、支持实体经济发展等方面，提出提案315件。

　　谢茹说 ，围绕社会建设 ，江西政协提出提案819件 。其中 ，在巩固脱贫攻坚成果、破解“空心村”改造困局、发展新型农村集体经济等方面 ，提出提案229件；在推进“双减”工作、加快职业教育发展 、建设“双一流”高校等方面，提出提案226件；在开发利用江西道地药材、发展中医药和生物医药产业等方面，提出提案364件 。

　　姚增科表示 ，五年来 ，江西政协共立项课题80个，开展重点协商活动200多场，收到大会发言2800多篇 ，收集社情民意信息2.9万多条 ，形成政协专报、建议案160多件 ，江西省委、省政府领导均就如何鉴用作批示、提要求 ，成为党政决策重要参考 。

　　姚增科说 ，江西政协广泛开展团结联谊，定期走访慰问少数民族和宗教界委员 ；组织港澳委员和特邀海外侨胞代表开展返赣视察，参加对接粤港澳大湾区、“赣台会”等经贸活动，引导港澳委员发挥“双重积极作用” 。

　　谈到江西政协下一步工作建议时 ，姚增科表示 ，要深刻把握新时代新征程人民政协 的使命任务 ，按照中共江西省委部署 ，坚持党 的领导 、统一战线、协商民主有机结合 ，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力 ，推动新时代政协工作高质量发展。(完)

中央农村工作会议系列解读③牢固树立大食物观  夯实农业强国建设基础******

　　作者：孙致陆 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　近日，习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调 ，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”，“要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源” 。这是恰逢其时、意义深远 、安澜大局的谋划。大食物观，反映了我国粮食和重要农产品供给能力提升 的现实，为加快建设有中国特色的农业强国开辟了新的战略路径。

　　从“粮食”到“食物”再到“大食物观” 的转变 ，既立足于新时期国家粮食安全战略，也是与时俱进的理念创新。一方面 ，树立大食物观 ，是保障粮食安全的题中应有之义。要向森林要食物，向草原要食物，向江河湖海要食物 ，向设施农业要食物 ，向植物动物微生物要热量 、要蛋白，构建可持续 、多元化的食物供给体系 ，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中 。另一方面 ，树立大食物观 ，要从更好满足人民群众美好生活需要出发，掌握人民群众食物消费结构变化趋势 ，在确保粮食供给 的同时，保障肉类、蔬菜 、水果 、水产品等各类食物稳定安全供给，让食物品类更加丰富 、结构更加优化、品质更有保障，牢牢守住人民群众“舌尖上 的幸福” 。

　　我国有14多亿人口，每天要消耗70万吨粮食、10万吨食用油、192万吨蔬菜和23万吨肉 ，粮食和重要农产品稳定安全供给是“国之大者” 。2022年我国粮食总产量为13730.6亿斤 ，已连续8年保持在1.3万亿斤以上，续写了用世界9% 的耕地和6% 的淡水养活世界近20%人口 的奇迹 。但也应该看到 ，在内部，今后我国粮食和重要农产品继续稳产增产面临 的资源、环境、科技等方面的约束会越来越大，并且近年来 ，较高 的生产成本 、较高的食物损失与浪费率、不合理的居民饮食结构等因素导致我国粮食和部分重要农产品进口量呈持续增长态势；在外部，当今世界正处于百年变局与世纪疫情交汇之际，国际经贸摩擦频发 、全球产业链供应链价值链加速重构 、地缘政治冲突与阵营对抗加剧和新冠疫情持续，导致全球农产品市场面临的不稳定性和不确定性明显增强，极大地增加了我国粮食安全面临 的外部风险和压力 ，对我国食物供需平衡也带来了前所未有的冲击和挑战 。

　　面对复杂多变的国内外严峻形势，如何稳定安全地满足人民群众日益多元化 、健康化 、个性化的食物消费需求？这需要在生产端 、消费端 、流通端和贸易端同时发力 ，推动大食物观落地 、落实 、落细 、落好 ，夯实农业强国建设基础 。

　　在生产端 ，要在保护好生态环境的前提下，抓住耕地和种子两个要害，从耕地资源向整个国土资源拓展 ，宜粮则粮 、宜经则经 、宜牧则牧 、宜渔则渔 、宜林则林 、宜果则果、宜菜则菜，依靠科技和改革的双轮驱动 ，形成同市场需求相适应 、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局 ，持续增强“多元 、营养、健康”食物的国内供给能力 。

　　在消费端，要加强膳食营养与健康知识的宣传和教育 ，强化全社会“大食物观”共识 ，培养居民尽快形成科学健康 、杜绝浪费的良好饮食习惯 ，优化膳食结构，平衡膳食营养摄入 ，推动居民饮食结构尽快由“吃得饱”“吃得好”向“吃得营养”“吃得健康”转型 。

　　在流通端 ，要以“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”为理念 ，以建设农产品全国统一大市场和大流通体系为抓手，从顺应生产端和消费端 的供需结构变化出发，全面发力打通食物供应链 的各个环节，提高流通效率 ，降低流通成本 ，确保多元化食物产得了 、运得出 、供得上 、供得优。

　　在贸易端，要依靠制度型开放推进更高水平 的农业对外开放 ，消除和防范国内国际农产品市场双循环面临 的障碍和风险，推动“一带一路”农业国际合作高质量发展，增强粮食和重要农产品全球供应链的韧性，加快构建充分利用国内国际两个市场、两种资源的食物稳定安全供给大格局 。

　　“食为政首 ，粮安天下”。牢固树立大食物观 ，提高粮食和重要农产品稳定安全供给能力，是建设农业强国的安全底线和重要物质基础 ，必须立足现实国情 ，做好顶层设计，加强资源要素有效配置，以推动尽快实现建设有中国特色的农业强国的宏伟目标。

　　（本文为国家自然科学基金国际合作与交流项目（项目编号 ：71961147001） 的阶段性成果）