防控政策调整时机 是如何确定 的 ？专访梁万年******
面对面丨防控政策调整时机 是如何确定 的 ？专访梁万年
按照党中央 、国务院决策部署 ，2023年1月8日起，我国对新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管” 。这 是自2020年初，我国对新冠病毒感染实施传染病甲类防控措施三年之后 ，疫情防控政策进行的又一次重大调整 。本周，《面对面》栏目专访国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年。
记者：从2022年12月上旬开始 ，陆续出台了二十条、新十条 ，到现在的“乙类乙管”总体方案 。坦率地说很多人觉得出乎意料，没有想到在这么短时间内能做出这么迅速 的策略上调整，当时主要依据是什么？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：疫情到2022年年底 的时候，有几个方面变化我们感觉是可以进一步实行优化调整 的时机了。第一是病原体的致病力 ，确实 是发生了明显变化，在下降 ；第二，我们整个中国人的主动免疫水平在明显提升，像疫苗 的接种 ，特别是对老年人 、对一些高危人群的疫苗接种 ，接种比例达到了一定要求；另外 ，我们从药物的一些手段 、对重症救治 的一些资源准备等等……各个方面综合分析来看是一个机会，这个机会 是基于一个基本的前提，这个病毒我们是无法把它消灭掉的 ，尤其 是奥密克戎变异株，一个人传二十多人，它 的传播力这么快 ，不感染几乎 是不可能的，全世界没有任何一个国家做到。那么在这种情况下，我们就必须要做出一个抉择，怎么来有效地平衡我们的疫情防控和社会经济的发展？把资源用在最需要的地方，发挥最好 的效率，所以我想这种调整 是主动的，不是大家可能有些人认为是因为你防不住了，你是被动的，你是不得不调整 的 ，不 是这种情况 。
尤其 是2022年12月上旬，随着新冠奥密克戎病毒快速传播 ，我国不少城市出现感染高峰，疫情防控 的工作重心开始从防控感染转向医疗救治 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：我们从“乙类甲管”到“乙类乙管”以后，实际上有几个重大转变 ：一个就 是从过去 的防感染转向防重症、防死亡 、防医疗挤兑 ；第二个 ，过去我们防控的第一条战线 是社区、是单位 、 是口岸 ，而现在防控最重要 的战线 、第一道 的前沿阵地 是医疗机构 ，所以我们的医务人员又要挡在第一线上去 ；第三个，过去我们 是平均的资源 的发力 ，全人群 的核酸检测 、隔离、密切接触者的追踪 ，现在最重要的转变要针对重点人群 、重点机构、重点单位 ，尤其像老年人这些重点人群的防控 。
在实施“乙类乙管”政策调整之后，保障老年人群 的健康安全成为重中之重。
记者：重大策略调整之后，这些老人有可能遇到 的风险做出的评估 是什么？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：因为从全球的数据，疫情流行 的一些国家和世卫组织所公布的数据 ，包括我们国内一些疫情情况非常明确 ，这个疾病主要的重症和死亡的发生人群是老年人群，所以如果说疫情进一步传播 ，首先受害 的是这些人 。
记者：从国家和社会发展 的角度来说 ，这是要各个因素都权衡进去 ，做出一个决策 。但 是我们把目光放小一点 ，如果自己 的家里面有自己的老人遇到了这样的一个危急状态 ，怎么去面对这一切呢 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：我们这次的一些疫情 ，可能有些老人患了病 ，甚至得了重症 ，有 的去世 ，这一点我们感到非常沉重 。但是不可否认 的一个事实，这种疾病它 的传播范围太广、传播速度太快 。它确实 是对我们人类 ，对我们 的生命安全和健康构成了重大威胁 ，那在这些情况下 ，我们就 是要千方百计努力减少这种危害 。
此次重大调整正值寒冬 ，而冬季 是老年人呼吸道和心脑血管等基础病 的高发期 ，也有人担心 ，随着各项防控措施逐步放开 ，有基础病老年人的健康将会受到威胁。
记者 ：当时我们说不放开最重要 的 是考虑到老年人，因为一放开他们 的身体会最先遭到重创 ，但 是现在我们恰恰也是在隆冬时节 ，进行“乙类乙管” ，做出一个重大 的策略上 的调整，那么有没有比这个再好一些 的时节？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：如果单独从疾病 的这个层面来看，不要在冬季来进行调整 是不 是能够减少一些叠加影响，但是这个疾病的病毒现在尤其奥密克戎这一个变异株，它的致病力现在是弱 的，我们认为这个时候针对这种变异株，我们进行一些相关 的策略和措施调整应该 是最佳的，就 是说到什么时候调整是合适的，是一个综合判断 的结果 。
梁万年介绍 ，之所以选择在当下 的时机对疫情防控政策进行调整，也和我国老年人群接种新冠疫苗的实际情况有直接关系 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：2022年 的二月十几号派我到香港 ，到中央 的专家组去，到香港去 的第一件事我就发现死亡 的94% 是老年人。我后来就 是仔细分析了，当时香港 的疫苗接种率 是86%多，但是老年人的疫苗接种率不到15%，我一下看到 的问题就在这。我们当时疫苗接种率也 是80%多 ，老年人 的疫苗接种率在几个月前 的时候还不到40% 。
记者：现在呢 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：现在80%多了。这种疫苗接种以后对重症和死亡的保护效率是好的，但是抗体 的持续时间是有限的 。2023年六七月份季节又好，呼吸系统病又少 ，放最好 ，但是六七月份的时候 ，我们老年人群的疫苗接种的所产生的主动免疫 的保护力在下降。
记者 ：如果往前提六七个月 ，放在2022年 的夏季呢 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：那个时候不行，那个时候我们整个老年人群，我们整个加强针的疫苗接种水平没有达到我们预期保护的效果。老年人的疫苗接种 ，那个时候全国的整体率 是比较低 的，所以我们就 是利用了这些窗口期 ，再进一步强化老年人群的疫苗接种 。
随着全国各地相继进入新冠病毒感染高峰，包括老年人在内的病毒感染患者激增 ，医院的发热门诊 、急诊、重症救治等部门一时间人满为患 ，超负荷运转 。
记者：国家现在下大力气在关注老年人，救治老年人 。但现实是即便医疗资源开足马力去运转的话 ，也消化不了一时间这么多涌向医院的老年人 ，就会出现一些在医院大厅里面，躺在急救病床上的老年人，看着挺让人着急的 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：因为这个疾病来势太快了，短时间内大量 的感染，特别是老年人需要到医院来，而且难免在短时间内我们 的医疗资源出现一些紧缺 ，所以国家包括各级医疗机构千方百计地把医疗救治，把防医疗挤兑放在了优先战略位置来考虑。
记者：现在大家还 是觉得，虽然你们做了准备，但是也没觉得准备 是充足的 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：从全球来看，都没有任何一个国家敢说准备好了，都会难免出现这样和那样的问题。不论是北美还是欧洲，还 是相关的其他一些国家 ，当一个疫情高峰来 的时候 ，都会或多或少在一段时间内出现一定程度医疗资源挤兑，我想这个不仅仅是中国的一个情况 。现在关键 的问题 是，在这种紧缺的状况下 ，在资源相对紧张的情况下，采取什么样 的措施来确定优先 的救治对象，来实行分级诊疗，来真正使一些高危 的人群 ，作为最优先的人群及时得到救治。
“乙类乙管”方案实施后 ，取消入境后全员核酸检测和集中隔离，来华人员在行前48小时进行核酸检测 ，结果阴性者即可来华 。有评论认为，这为来华人员入境创造了便利 ，但同时也增加了境外新冠病毒输入 的风险 。
记者 ：现在新的问题出现了，比如说国外 的一些国家出现了XBB ，这种新的免疫逃逸能力更强 的毒株，那么它也会进来，人们对于不断一波一波到来 的新型变异株 ，心里面总是有忧虑甚至是恐惧 的 。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：随着我们从“乙类甲管”变成“乙类乙管”，我们对外防输入的一些相关措施会做一些调整，但 是并不 是说我们完全不管 ，其实我们在整个口岸对输入 的这些病例，我们是在做监测的 。XBB这种变异株 ，在全球有七十多个国家都发现过，我们国家实际上也有输入了，有些城市是有了 。但是总体来看，还 是在奥密克戎这一个变异株下面的一个亚型 ，所以按照一般科学的原理判断，它可能免疫 的逃避能力在增强，但是它整个致病力现在不论从美国也好，还是其他一些国家 ，并没有发现它的致病力的显著变化 。
记者：有没有可能像我们现在流行 的BA.5或者BF.7一样 ，让人受这么大的罪？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：作为一个公共卫生专家，我 是这样理解，谁也不能保证今后XBB就不会在中国形成优势 的流行株了，但是从传染病 的流行规律来看 ，因为我们国家刚刚经历了这一波流行高峰 ，可以说我们大部分人群已经产生了相应的免疫力或抵抗力 。XBB本身又是奥密克戎株下面的一个亚型，它要想在短时间内成为一个优势株的可能性，我以为它的空间很小 。再过半年，过一年会 是什么样？我就不敢说 。但是最少短期之内它的空间是很小 ，它不会说又像北京的BF.7一样又来一波XBB，概率是极低极低的。
目前，新冠XBB系列变异毒株XBB.1.5正在欧洲和美国引发新一波感染浪潮。根据中国疾控中心发布的消息 ，2022年10月至12月 ，我国已经发现输入XBB病例199例，其中4例为XBB.1.5输入病例 ，暂未监测到XBB.1.5本土病例 。专家分析 ，短期内 ，由XBB系列变异毒株包括XBB.1.5在我国引发大规模流行的可能性极低 。并且 ，没有证据显示XBB.1.5会比其他毒株更容易导致严重的腹泻或胃肠道其他临床表现。
记者 ：在过去 的一周有一个现象 ，因为出现了XBB这样一个新 的变异株，所以在网络空间里面，大家都在信一个转发说要备一点诺氟沙星 ，还有一种拉肚子 的药 ，大家就纷纷地去开始买了。事后证明那条信息不实 ，可是在面对一波一波新 的变异株的时候 ，我们又应当信谁的呢 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：我想政府会通过专家的一些建议，对疾病的一些了解 ，会及时发布一些相关 的信息和指引 ；另一方面 ，老百姓还 是要绷紧一根弦，并不是所有 的信息都是对 的 ，要有一定的警惕。这次新冠感染疫情的防控，在公共卫生 的角度来说 ，感受到除了病毒疾病带来的危害 ，另外一个很大 的危害就 是信息流行病 ，就 是各种 的信息谣言出来，对人也产生了一些影响 ，像焦虑等，其实也还要严格防范。
从1月7日开始 ，我国进入为期40天的春运时间，不少人也担心 ，随着大规模人口的迁徙流动，会不会引发新一轮的新冠病毒感染高峰？
记者：在过去 的一段时间 ，有的城市已经经历过感染高峰了 ，那么对于即将到来 的春运高峰产生的冲击 ，会不会比想象中预测中要小一些？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：从国家为基本单位 的这个情况来看，很多的省份都已经是达到了高峰，甚至有些出现了下降 的趋势 。如果说我们很多过了高峰的，再通过春节 的流动引起比较大 的第二波或第三波 ，这种概率不排除 ，但是概率比较小，即使有也不会 是太大 的一个波峰。
记者：那就是不会像经历过的这段时间那么严重 ？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：对，肯定不会的 。因为我们经历了这一波以后，绝大部分人感染 的人是有相关的免疫力的，不会再像我们前面经历 的这一波 ，一下子又来一波那么高 的 。但是要考虑到感染人口结构问题的变化 ，像农村地区一些老人在家不出门，可能因为春节 的流动，走亲访友被感染了 ，再加上农村本身的医疗救治条件 、各个方面 的条件不如城市，所以要防范出现农村的医疗挤兑，特别是老年人感染以后 ，怎么样如何得到及时救治 的问题 。
近日，国务院联防联控机制 、中央农村工作领导小组印发了《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》 ，指导农村地区应对岁末年初人群流动带来的疫情防控挑战。
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年 ：怎么加强农村防控，我想最简单 的一个 是要确保农村 的老年人有人去管他，要知道他现在在哪，什么样的情况；第二点一旦需要住院治疗 ，不论是到定点医院还是到重症 ，一定要有快速转诊，能够及时收治 ；第三点 ，要有药来给农村用 。
记者 ：现在能做到吗？
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：那必须要千方百计。我相信短暂 的 、局部地区 的一些缺乏谁都不能够避免 ，但是一经发现这些问题要快速采取措施 ，我们很快就能够解决这个问题，这一点应该 是有信心 的。(央视新闻客户端 记者丨董倩)
在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党****** 在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党 ——习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上 的重要讲话在广大干部群众中引发强烈反响 习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上 的重要讲话 ，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的伟大成就，为新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了前进方向 ，在各地干部群众中引发强烈反响 。 大家表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大精神 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护”，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移全面从严治党 ，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章 。 发扬彻底的自我革命精神 “新时代十年，党中央把全面从严治党纳入‘四个全面’战略布局 ，刀刃向内 、刮骨疗毒 ，猛药祛疴 、重典治乱 ，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。”聆听习近平总书记对新时代全面从严治党成就作出的深刻总结，江苏省镇江市丹徒区世业镇的老党员崔荣海心潮澎湃 、倍感振奋 。 2014年12月 ，习近平总书记在世业镇考察时，崔荣海紧握总书记的手说：“您 是腐败分子的克星，全国人民的福星！”正 是在这次考察中 ，习近平总书记首次提出“全面从严治党” ，“四个全面”战略布局完整提出。 “习近平总书记在讲话中强调发扬彻底 的自我革命精神，就是在警醒我们管党治党丝毫不能松懈、一刻不能放松 。”这几天，崔荣海定时收看了《永远吹冲锋号》专题片。他表示 ，新时代十年 ，全面从严治党成效显著 ，我们要继续推进反腐败工作 ，永不止步 ！ 春节临近，江西省上饶市纪委监委机关一间会议室内 ，来自市纪委监委和当地财政 、审计等部门的检查组同志正在讨论如何开展节日期间的明察暗访。 “我们以作风建设为切入口推进全面从严治党 ，坚持党性党风党纪一起抓 ，以自我革命精神进一步推动实现看得见摸得着的作风之变。”上饶市纪委书记 、市监委主任陈冰说 ，中央八项规定出台已十年多 ，要牢记习近平总书记提出 的“常抓不懈、久久为功 ，直至真正化风成俗” 的重要要求，推进作风建设常态化长效化 ，使新时代共产党人 的“金色名片”越擦越亮 。 唯有永葆自我革命精神，方能解决大党独有难题 。 “新时代十年革命性锻造 ，我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案 ，成功开拓了党长期执政之道 、强党强国之道 ，始终保持旺盛生机活力。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院党总支专职副书记 、研究员薛伟江说 。 他表示 ，习近平总书记深刻分析了大党独有难题 的形成原因 、主要表现和破解之道 ，体现了我们党对所处历史方位、肩负使命任务 、面临复杂环境的清醒认识 ，充分彰显了新时代中国共产党人对党的根本性质和党情国情发展变化 的深刻把握 ，必须认真学习领会。 深化对自我革命规律 的认识 习近平总书记强调 ，要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性。 “这 是在党 的二十大报告提出健全全面从严治党体系后，习近平总书记围绕这项工作作出的新部署 。”武汉大学马克思主义学院副院长简繁表示，构建全面从严治党体系，要在“全面”上下功夫 ，使各领域相互协同、各环节紧密衔接，同时把“严”的要求贯彻实际工作全过程全方面，做到真管真严 、敢管敢严 、长管长严 。 健全全面从严治党体系 ，需要坚持制度治党 、依规治党。 业务部门负责人和业务骨干轮流上台当“教员”，深入解读本部门履职尽责所涉及的党纪法规 ，主要领导和班子成员带头当“学生” ，不时提问交流……在贵州省纪委监委 ，这样 的常态化学法学规活动2022年以来已举办10期。 “通过这些活动，我们能更加全面深刻理解党纪法规 ，学法懂法用法守法 ，加深对自我革命规律的认识，努力以治理 的理念、系统 的观念、辩证 的思维开展工作 。”贵州省纪委监委第四监督检查室副主任缪凡说。 “必须进一步加强基层党支部建设，让全面从严治党更好向基层延伸 。”河北省廊坊市永清县韩村镇南石村党支部书记兼村委会主任王长伦说，作为“全链条”上 的基层一环 ，要以身作则规范村务管理，在乡村振兴工作中加深对党 的建设规律 的认识，以实际行动杜绝损害群众利益 的“微腐败” 。 把自己摆进去、把职责摆进去 、把工作摆进去，纪检监察机关不断深化对管党治党规律、反腐败斗争规律 的认识，探索健全全面从严治党体系。 近日 ，河南省漯河市临颍县纪委监委采取“分批轮训”的方式 ，淬炼基层办案力量，推动一线纪检监察干部不断“充电赋能” 。 “我们要认真领会习近平总书记重要讲话精神 ，不断探索新途径 、新方法 ，让一线纪检队伍在实践中深化对自我革命的规律性认识 ，进一步增强法治意识 、程序意识 、证据意识 ，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。”临颍县纪委书记、县监委主任黄卫平说 。 以党的自我革命引领社会革命 2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，“要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效”“要推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地” 。 连日来，云南省普洱市对2022年度落实全面从严治党主体责任进行年终“盘点”，就学习宣传贯彻党 的二十大精神 、履行管党治党责任等履职情况，对全市10县区、75个市级部门党政“一把手”进行“一对一”监督谈话。 党中央有部署，纪检监察见行动 。 普洱市纪委书记 、市监委主任齐晓勇说，要加强政治监督，在具体化 、精准化、常态化上下更大功夫，督促全市各级各单位把党 的二十大提出 的重大战略 ，落实到责任清单、任务清单、措施清单、成效清单上 ，促进各级“一把手”知责担责，确保党中央决策部署条条落实 、件件落地 、事事见效 。 浙江省宁波市北仑大榭岛上 ，位于海平面以下90—150米 的“百地年200万方丙烷地下洞库”项目近日完成地下主洞库 的开挖作业 ，整体建成后将大幅增加液化石油气仓储 、中转能力 。 “这些重大项目的落地落细，得益于当地纪委监委实行专项监督，聚焦责任 、政策、资金、干部作风落实等重点强化监督 。”宁波经济技术开发区自贸区政策法规局副局长 、党组成员裘锡军表示 ，未来更需找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点 、着力点 ，一刻不停推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展 ，让这片开放热土不断迸发新活力 。 全面从严治党，必须抓基础 、强基层。 天津市西青区精武镇格调松间社区党支部书记 、居委会主任王丽认为，社区基层党组织要切实发挥主导作用 ，打通政策贯彻执行中的堵点淤点难点，了解群众急难愁盼 ，让居民话有地方说、理有地方讲 ，努力打通服务群众 的“最后一公里”。 延河之畔，宝塔山下。“初心永驻 使命相继——建党精神 延安精神 红旗渠精神联展”在延安革命纪念馆拉开序幕，以珍贵历史照片和厚重文物 ，激励广大党员、干部奋进新征程、建功新时代。 “我们要不折不扣落实好习近平总书记‘三个区分开来’重要要求，把严管厚爱贯穿于干部队伍建设全过程，不断健全完善正向激励体系，为新征程上干事创业的‘闯将’撑腰鼓劲 。”陕西省延安市委组织部常务副部长高志旺表示 ，要牢记“三个务必”，深入推进新时代党 的建设新的伟大工程，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障，以永不懈怠的精神状态和一往无前 的奋斗姿态 ，向着新的奋斗目标勇毅前行。 （新华社北京1月11日电 新华社记者） 《光明日报》（ 2023年01月12日 01版） 盈彩网投资平台(中国)官方网站地图 |
