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粤政协委员刘勇 ：提升“专精特新”企业科技创新能力******

　　中新网广州1月12日电 (记者 蔡敏婕)创新是制造业发展的核心内驱力，而企业是产业创新 的最重要单元 。广东省政协十三届一次会议正在广州举行 。广东省政协委员 、民革广东省委员会委员 、广东佳德控股集团董事长刘勇建议 ，提升“专精特新”企业科技创新能力 ，鼓励专精特新企业带动行业发展。

　　“专精特新”企业是增强经济韧性 、提升产业链供应链现代化水平的关键主体，也 是激发创新活力、完善产业生态不可或缺 的重要力量。近年来 ，我国不断加大“专精特新”企业培育力度 ，推动“专精特新”企业在产业基础领域补短板、锻长板，取得明显成效 。

　　在广东 ，越来越多“小而精”的企业正如雨后春笋般冒出 。目前 ，广东国家级专精特新“小巨人”企业达867家，位居全国第二，省级“专精特新”中小企业2704家 。

　　刘勇在调研中发现，受疫情影响 ，各行业 的经营受到冲击，但科技创新驱动 的企业逆势成长成为新 的增长点 。

　　“科技创新转化为经济效益离不开生产经营模式 的创新 ，要支持以创新创造价值 ，去中心化的多元发展模式 。”刘勇说。

　　刘勇建议，金融机构在通过增加专项债 、专项资金适度超前支持基础设施建设的同时，应当考虑对基础设施建设及相应带动的产业 的科技创新进行资金支持 ，如低碳新能源 、生态环境、人工智能 、智慧物联 、现代养殖业 、食品加工 、中医药等领域进行精细化和差异化的风险评估和金融支持 。

　　“此外 ，政府机构应根据经济发展和各行业发展需求，持续对体制 、机制进行改革。为科技和管理创新创造良好 的发展环境，并加强服务配套 。”刘勇表示。(完)

“孩子喊父母回家” 鼓励返乡就业除了亲情牌还有哪些招******

　　紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略，充分利用好各类政策红利 ，为返乡就业创业提供全面支持

　　据报道，今年春节 ，江西赣州多地继续推进“孩子喊父母回家上班”行动 ，增强父母对家庭教育主体责任 的意识，动员留守儿童家长返回家乡就业创业，陪伴孩子健康成长。赣州市崇义县妇联表示 ，将通过加大宣传力度、组织举办活动等方式，切实为有求职需求的妇女群众搭建就业咨询平台、提供就业咨询服务 ，促进更多劳动力在家门口就业。

　　我国经济发展的主战场在城市特别是大城市，大量农村地区 的剩余劳动力背井离乡 ，到城市就业打拼 ，一般只有春节期间才会返乡一次 。这样一种城乡二元结构导致留守儿童和留守老人 的照料问题凸显。留守儿童得不到父母更多的关爱 ，加之隔代教育 的弊端 ，并不利于孩子身心健康和全面发展 。

　　如果能够吸引父母返乡就业创业 ，在家门口上班 ，并实现家庭团圆，将会从根本上解决农村留守儿童和留守老人 的照料问题 。

　　但冰冻三尺非一日之寒，如果没有创新性的举措 ，可能很难真正让外出务工人员愿意返乡就业。就此而言，赣州市 的做法值得肯定，但除了打“亲情牌”，地方政府还应出台更有针对性和有效性 的政策措施，真正促进更多劳动力在家门口就业 。

　　笔者曾到部分乡村地区调研发现 ，农村地区主要是留守老人和儿童居多，青壮年劳动力多数外出务工。虽然农村地区的教育、医疗等方面的基础设施和公共服务都在加快完善 ，但 是青壮年返乡创业就业 的比例仍然偏低。不少打工家庭还将子女迁出农村 ，到城市和县城上学。

　　之所以人们舍近求远地外出务工，归根到底还 是农村本地 的就业机会乏善可陈，工资收入不高。与此同时，农民长期以来存有一种离土入城 的愿望，希望可以在外闯出一片天地 ，并在城市稳定和定居下来。

　　鉴于此 ，在吸引外出务工人员返乡就业创业方面，地方政府应认识到乡村治理问题 的严峻挑战，从系统层面整体推进 ，才能循序渐进地取得进展 。特别 是要紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利，为返乡就业创业提供全面支持 。

　　返乡就业创业面临 的首要问题是劳动力的供需矛盾 ，即产业基础薄弱和就业机会稀缺 。地方政府需加大招商引资力度 ，特别是因地制宜地发展劳动密集型产业 ，为返乡人员就业创业提供产业基础 。如果没有高质量的就业岗位，很难产生强有力的竞争力 ，更不要说吸引劳动力返乡了。

　　农村劳动力 的供过于求使得工资收入偏低 ，劳动权益保护不够 的问题仍然部分存在 。这意味着各地要加强农村地区 的规范用工，强化劳动权益保护，使农村劳动者也能够获得应有 的薪资和福利，保障他们就近工作 的权益，切实解决他们返乡就业的顾虑。

　　不少农村劳动力的职业技能不高，难以适应新兴产业 的发展要求 ，也影响了企业投资设厂的积极性 。地方政府要创新形式方式 ，加强农村劳动力 的职业培训 ，提升农村青壮年劳动力 的就业能力，使他们可以投身当地制造业 、手工业和乡村文旅等新兴产业。

　　另外，还可在城市发力，推动更多农村人口向中小城市和县城定居 ，加快农民工的市民化，并为随迁子女提供更好 的公共教育服务 。

　　近年来 ，我国新型城镇化进程加速推进 ，意味着会有更多人向城市聚集 。特别是新生代农民工有着强烈 的城市归属感 ，更愿意留在城市发展 ，而不 是返乡生活 ，为此，城市应考虑吸纳更多农村人口实现市民化，推动城市扩容增效和均衡发展 。毕竟 ，安居才能乐业，宜居方能宜业。

　　成都商报-红星新闻特约评论员 马亮(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 、公共管理学院教授)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）