找到组织 信任组织 依靠组织******
在全面推进乡村振兴中，农村基层党组织如何发力？如何破解农民富裕了却与组织疏远 的现象 ？怎样让群众在家门口就能找到组织、信任组织、依靠组织，共同实现乡村振兴的目标？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区 ，找到了一条提升基层组织效能 的“独家秘笈” 。
镇罗营镇位于北京市平谷区最北部 。近年来 ，该镇取消村委会独立办公室，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公 ，打开村委会大门 ，让群众能随时找到组织 ，直接与村干部对话；构建镇党委、村党组织、农村党员全员发力的服务模式 ，实现农村的事有人管；发展适合本镇特色主导产业 ，让群众不出村能致富……
打开村委会大门迎接乡亲
让群众找得到组织
镇罗营镇上镇村村委会有一间房，挂牌为“村民服务中心”。走进房间，内有一排办公桌 。从2022年7月开始 ，村干部统一把工位搬到这里 ，连村党支部书记刘德宏的单独办公室都被取消了，大厅最右边 的工位就属于他 。
刘德宏担任村党支部书记已十几年 ，过去 ，他 的办公室有沙发、茶桌 ，敞亮、体面 。可群众找他需敲门进屋，这一道门就拉开了干部群众之间 的距离 。“现在办公环境肯定不如以前 ，但现在的办公地能开门迎乡亲，干部随时和群众面对面。”刘德宏介绍，村里开展集中办公后，村民办事说事，都能“一站办齐”，再也不用各办公室来回跑了 。
2022年7月以来，村里的接诉即办投诉件 的数量归零 。
推动村干部集中办公 ，是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措 。旨在通过推广村干部集中办公制度 ，打通为民便民利民的“绿色通道”。镇罗营镇落实平谷区要求 ，按照“办公空间最小化”原则 ，在大庙峪村 、下营村、上镇村先行试点 ，取消村“两委”干部独立办公室 ，实现集中开放办公 ，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度 ，要求村干部不论具体分工如何 ，要对所有业务有所了解 ，落实首问负责制 ，不能说“不知道”“说不清” 。按照镇里统一部署 ，各村根据实际情况 ，安排村干部轮班在岗，让群众能24小时找得着人 、办得了事 。
腾出的空间怎么用？镇罗营镇相关负责人介绍 ，全镇20个村已全部实现集中办公，共腾出47间1016平方米闲置空间，有 的建成了图书馆 、娱乐室 ，有 的建成大桃直播间，也有 的建成村史资料室 、医务室 。
“集中办公不仅是办公地变迁，更 是通过功能整合 、流程再造、服务优化 ，实现办公事项的集中 、为民服务 的集中。”镇罗营镇相关负责人表示 ，“打开村委会大门” ，推行集中办公，不仅拆除了干群关系 的“隔心墙”，还为群众搭建了一个有事能说、有苦能诉 、有理能评 的矛盾纠纷解决平台，方便群众办事只进一个门，实现接诉即办，群众有了主心骨和归属感。“有事找组织” ，已经成为镇罗营镇群众共识 。
紧扣群众切身需求破难题
让群众信任组织
镇罗营镇位于深山区，年轻人外流现象突出，老龄率35.4%。“上镇村 是镇罗营镇人口最多 的村庄之一，60岁以上的老人508人 ，老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍，面对老龄率高 、老年人不愿离村等实际情况，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题。
上镇村从2022年开始互助养老实践 ，这 是一种农村养老模式的新尝试 。上镇村发动村内党员和妇女等力量，通过自愿报名 、严格筛选的方式 ，选拔出72名志愿者，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队 ，为村内老年人提供互助养老服务 。互助不仅发生在邻里之间 ，也产生于老人之间 。低龄 的老人服务于高龄老人，健康的老人帮助生病的老人。养老服务紧扣村民需求，集中在做饭、理发、就医等领域。形成了由“面”到“点” 的精细化乡村互助养老新模式，着力解决老人不愿离村 、就近养老及老有所为问题 。
“党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后 ，第一个帮助 的 是65岁 的孙桂英。孙桂英曾经是家里 的“顶梁柱”，不仅照看小孙女，还照顾70多岁的老伴儿和90多岁的母亲 。然而 ，孙桂英突发疾病后 ，家里“停摆”了。沈太景陪孙桂英看病 ，给孙家人做饭 ，有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女。
在充分发挥志愿者互助作用的同时，上镇村强化网格员对老年家庭 的走访，要求每名网格员每周入户1至2次，每次不低于15分钟，为老人及特殊人员做好帮买帮送、安全检查 、问题收集等事项 。针对失能失智的老人家庭 ，上镇村组建4个互助养老点，设置养老管家 ，为老人们提供就医 、生活等各个方面 的帮助 ，为这些老人提供长期且持续 的服务。
上镇村只是镇罗营镇解决农村养老难题 的一个实例 。据介绍 ，该镇党委、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案，明确服务内容 ，保障规范化管理，指导各村立足本村实际 ，灵活运用互助力量破解本村养老难题。
同时 ，镇罗营镇还建设一家养老驿站 、两家互助养老点和一所村民中心，老年人可在这些机构中享受包括助餐、助洁 、助浴、助行 、紧急救助 、文化娱乐、帮买帮送 、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求，办好民生实事，让群众实现“家门口”养老 。
发展适合本地特色 的产业
让群众依靠组织
“小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散、生产效率较低等突出问题。镇罗营镇东四道岭村属于山区村 ，桃、梨、苹果、核桃等林果业 是本村传统产业。为打破“户自为战”的传统种植模式，东四道岭村党支部以服务为纽带 ，把农户组织了起来 。
通过引入现代生物科技技术，实施大桃种植有机化改造 ，充分发挥村集体经济组织“统”的作用，成立村集体领办的东四道岭村果品产销专业合作社 。村党支部带领农户，与科技公司、科研院所合作，通过推广测土配方施肥、增施有机肥，完成土壤有机改良 ，提升有机大桃品质。硬化田间路面、架设灌溉管道等配套设施，及时解决村民果品运输、果木浇水等难题，引进大桃优良品种 ，推进果树品种更新 。组建村级服务工作组 ，安排专人负责有机大桃 的收储 、运输和市场对接 ，保证各环节有序衔接。近年来 ，该村还与生鲜超市 、大型企业 、高校等对接，实现直供直销 。随着种植规模和产量扩大，逐步发展会员制、订单制销售 ，带动果农大幅增收。
镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革 ，积极探索推进镇联社下设专业化的农业产业公司方式 ，整合全镇资源 ，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树 ，实施小蜜梨高端品牌发展工程，从品种保护 、提质 、存储、品牌包装等全链条进行规范提升 ，重新定位产品 ，主推“点对点 、个性化 、定制化”销售，把农业做“精”做强 。
近日，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴 ：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆 ，健全和完善乡、村两级集体经济组织体制机制，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴 的新模式，探索了一条具有一般性示范意义 的全面推进乡村振兴 的实践路径。”参与典型经验汇编 的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说，通过加强顶层设计，构建镇党委领导下的镇政府与镇联社有机统一 的组织内核 ，选优配强村带头人 、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用 ，让群众能找到组织 、信任组织、依靠组织，切实提高了基层组织 的凝聚力、战斗力，为乡村振兴示范区建设打下了坚实 的基础 。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧）
国 是访问｜全球都在通胀 ，明年中国能稳住物价吗？******
文/刘文文
今年以来 ，全球通胀高企 ，美欧等主要经济体CPI涨幅明显 。在此形势下，中国物价水平备受关注。近日召开的中央经济工作会议要求 ，突出做好稳增长 、稳就业、稳物价工作，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来 的影响 。
当前中国稳物价的成绩如何 ？较其他经济体有何差别？目前影响中国物价波动的国内外因素有哪些？如何预防这些因素 的潜在性冲击 ？
中新社国是直通车专访中国宏观经济研究院综合形势室主任、研究员郭丽岩，就上述问题进行分析 。
现将访谈实录摘要如下 ：
中国稳物价成效显著
国是直通车 ：当前，全球性通胀越发严峻，尤其发达经济体通胀粘性特征愈发明显。在您看来 ，当前国内外物价运行水平有何不同 ？与国外相比，中国稳物价的成绩如何 ？
郭丽岩：在美欧等经济体通胀“高烧不退”的背景下 ，中国持续稳定物价运行 的努力与成效令全球瞩目 。1-11月份 ，中国CPI同比上涨2%，持续运行在合理区间，剔除食品和能源的核心CPI一直在1%左右 的相对低位。
中国能够维持相对较低且基本稳定 的物价水平，在当前 是十分难得 的宏观经济治理绩效，这与美欧等经济体陷入高通胀甚至是恶性通胀形成鲜明对比 。
今年以来，美欧等经济体 的CPI连创40年来 的历史新高，虽然近期有所回落 ，但美国、英国、欧元区11月份CPI仍在7.1% 、10.7% 、10% 的高位运行 。此外，土耳其、阿根廷等新兴市场经济体更是出现了持续 的恶性通胀。
国 是直通车 ：今年以来，中国在保供稳价方面采取了哪些举措？取得了哪些成绩？
郭丽岩 ：中国之所以能够保持物价基本稳定的主要原因和经验，就 是坚持以人民为中心 的发展思想 ，强化粮食、能源产供储销体系建设，加大保供稳价工作力度，切实兜住兜牢民生底线。
首先 是重要民生商品的保供稳价 ，不断完善价格调控机制 。压实“菜篮子”市长负责制，充分发挥地方工作主动性。在提升本地自主保障能力的同时，促进产销衔接，强化主产区和主销区之跨区合作，共担保供稳价责任 。产地采购、道路运输 、终端配送各环节保通保畅 。健全成品粮油、猪肉 、北方城市冬春耐储蔬菜等储备并充实在库 ，增强储备调节能力。例如 ，9月份以来，连续多批次投放中央猪肉储备 ，并指导地方同步加大投放 ，促进价格向合理区间回归。
其次 是基础能源的保供稳价 ，立足国情，以煤炭为“锚” ，构建保供稳价体系，有序释放煤炭优质产能，健全煤炭产供储销体系，完善煤电价格形成机制，强化市场预期管理，压实各部门 、地方和企业保供稳价责任，有力维护了能源领域产业链供应链稳定运行。此外 ，今年阶段性调整价格补贴联动机制，降低启动条件，扩大保障范围 ，1-11月份，各地累计发放价格临时补贴50亿元左右，有效保障了困难群众基本生活。
国 是直通车：在您看来，未来一段时间内，影响中国物价波动的国内外因素有哪些？
郭丽岩：客观而言，中国在稳物价方面也面临一些不稳定、不确定因素 ，主要 是外部输入性压力 。
尽管近期国际大宗商品价格有所回落 ，但部分品种仍在高位波动 。乌克兰危机仍在发酵 ，国际流动性环境发生变化，主要经济体利率 、汇率变化快，国际市场部分区域能源、粮食等供应缺口仍然较大，各种扰动因素交叠，供求基本面偏紧甚至供求错配 的个别品种仍有阶段性反弹空间。此外，受不利天气影响，蔬菜等食品价格可能出现阶段性波动。
中国稳物价底气能力增强
国 是直通车：考虑到上述因素，您认为如何预防这些潜在冲击 ，防止未来物价发生大幅波动？今年中国物价整体水平将如何 ？能否有效控制通胀？
郭丽岩 ：针对上述挑战 ，要时刻保持高度警惕，增强全链条全过程防范市场价格异常波动风险的能力。
就输入性因素而言 ，密切跟踪监测预警国际大宗商品市场动向与价格走势。尤其是强化对国际油气 、粮食 、黑色和有色金属等价格异常波动的预警 ，加强对国内外主要期货和现货市场供求关系 的联动分析 ，从而为国内分类施策和精准调控夯实基础。
就不利天气等突发事件而言，提升预警灵敏度和应急处置能力 ，压实“产供储销”全链条联动责任，强化跨区调运和余缺互济 ，协同运用各级各类储备进行更加精准的市场化调节 。
总体上看 ，当前稳定物价总水平的基础坚实，今年能够实现3%左右的年度CPI预期目标 ，展望明年，稳物价的底气和能力进一步增强。
首先，中国经济长期向好 的基本面没有变 ，产业体系韧性足 ，市场潜力空间大，能够对冲和化解不利冲击。
其次 是中国坚决不搞“大水漫灌”强刺激，能够为实体经济提供更有力和更高质量 的支持 。
特别是粮油肉蛋奶蔬果等重要民生商品保供稳价调控机制不断完善，调控能力不断提升，有底气、有能力保持物价总水平基本稳定。
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