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央视快评 ：坚定信心、抖擞精神 齐心协力加油干******

　　【央视快评】坚定信心、抖擞精神 齐心协力加油干

　　1月18日 ，在中华民族传统节日春节即将到来之际 ，习近平总书记通过视频连线看望慰问基层干部群众，向全国各族人民致以新春 的美好祝福 ，祝各族人民身体健康 、阖家幸福 、事业进步、兔年吉祥！祝愿伟大祖国繁荣昌盛 、国泰民安！

　　在与各地基层干部群众视频连线过程中 ，习近平总书记嘘寒问暖、关怀切切，令人动容 ！人民领袖始终把人民放在心中最高位置 ，心怀家国 、躬身为民 ，温暖人心、催人奋进。

　　千头万绪的事，说到底是千家万户 的事 。每逢春节前夕，习近平总书记总要专门看望慰问干部群众 。从集中连片深度贫困地区到乡村振兴广阔新天地，从受灾困难群众的新居所到百姓购置年货 的街道 、超市，从历史文化古城到少数民族村寨 ，总书记同基层干部群众拉家常、迎新春 、话未来，心系民生冷暖、情牵万家灯火，充分彰显了“我将无我，不负人民”的为民情怀。

　　从实地调研到视频连线，变化 的是形式 ，不变 的 是爱民初心 。人民领袖的心始终同全国各族人民的心连在一起 。此次通过视频连线 ，习近平总书记了解了黑龙江、福建 、新疆 、河南 、北京 、四川多地基层运行情况，与医务人员、老年朋友 、企业员工、商户等亲切交流，对疫情防控、养老 、春运 、乡村振兴等作出重要指示 。深切的牵挂、谆谆的嘱托 ，令广大基层干部群众深受鼓舞，为我们奋进新征程指明了前进方向。

　　一元复始，万象更新。新 的一年 ，我们要牢记总书记 的嘱托 ，全面贯彻落实党的二十大精神 ，开好局、起好步。要落实好新阶段疫情防控各项举措 ，进一步扩充医疗资源 ，保障好群众 的就医用药需求 ，着力做好重症救治的应对准备 ，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障 ，确保农村地区平稳转段 ，群众平安过年。要坚持稳中求进工作总基调 ，突出做好稳增长 、稳就业 、稳物价工作，确保产业链供应链安全稳定，全力做好煤电油气保供稳价工作 ，确保经济社会发展用能需求，提升保通保畅能力，确保重点物资运输畅通有序 。要全面落实以人民为中心的发展思想 ，着力保障和改善民生 ，紧紧抓住人民最关心最直接最现实 的利益问题，关注衣食住行等方面的困难，回应养老 、医疗等方面 的诉求，想人民之所想 ，行人民之所嘱，把惠及百姓 的各项工作做实做细 ，让发展成果更多更公平惠及全体人民 ，扎实推进共同富裕 。

　　蓝图绘就号角响，正 是大展宏图时。癸卯兔年将至 ，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围 ，坚定信心 、抖擞精神 ，脚踏实地、久久为功，齐心协力加油干，风雨无阻向前行，在新的一年里有更大作为 、更大收获。

　　央视评论员

有效推进社会慈善资源融入基层社会治理******

　　【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】

　　作者 ：胡彬彬（贵州民族大学社会学院副教授）

　　慈善事业是社会文明进步 的重要标志。习近平总书记在党 的二十大报告中强调 ，要“引导、支持有意愿有能力 的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”“发展壮大群防群治力量”“建设人人有责 、人人尽责 、人人享有 的社会治理共同体”。早在2002年8月22日，时任福建省省长的习近平同志在福建省慈善总会第一次代表大会上就指出，“协助政府发展慈善公益事业，更好地推进社会保障化，维护社会 的稳定”。2006年12月12日 ，时任浙江省委书记 的习近平同志在浙江慈善大会上强调：“在构建社会主义和谐社会中 ，必须把发展慈善事业作为一件大事来抓，真正确立慈善事业在经济社会发展中的地位 。”党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央高度重视慈善事业在加强基层治理体系和治理能力现代化建设中 的作用 。2021年4月 ，中共中央 、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》强调，要“完善社会力量参与基层治理激励政策，创新社区与社会组织 、社会工作者、社区志愿者 、社会慈善资源 的联动机制”。慈善事业 是推进基层社会治理 的重要力量 ，要加强基层治理体系和治理能力现代化建设，必须以习近平总书记关于慈善事业的重要论述为指导，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理。

　　社会慈善资源是慈善事业持续发展 的基石，也 是基层社会治理有效推进的活力源泉。所谓社会慈善资源，是指社会公众在自愿基础上以募集、捐赠 、资助等方式进行分配的资源 。它既包括善款 、善物等有形资源，也包括服务、爱心等无形资源 。社会慈善资源是实现基层社会治理目标的重要手段 。作为一种社会公益资源，社会慈善资源本身是社会协同 的重要力量 ，相对于政府制度化资源 的供给方式而言 ，社会慈善资源具有更高的自主性 、灵活性与便捷性。这就意味着 ，社会慈善资源可以弥补城乡社区在资源供给上 的不足 。要有效推进社会慈善资源融入基层社会治理 ，必须做到以下“三个注重” ：

　　一 是要注重创新融入理念。理念是行动的航标，推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须创新融入理念 。首先，树立主动融入理念 。慈善事业 是一项全民 的事业，必须充分激发全民 的爱心 、调动全社会的热情 ，使全社会共同关心 、支持和参与慈善事业，所有个人和组织都不应该是慈善事业的“局外人”或“旁观者” ，而应当以主人翁 的姿态主动激活社会慈善资源，并使之服务于基层社会治理。其次 ，树立全域融入理念。社会慈善资源富藏于社会生活的各个领域。其中 ，既有公共生活领域 ，又有私人生活领域 。要推动社会慈善资源融入基层社会治理 ，就必须树立全域融入理念 ，探索建立“慈善+党建”“慈善+金融”“慈善+教育”“慈善+救助”等实践模式 ，形成全域慈善生态链 ，并使之助力于基层社会治理。最后，树立协同融入理念。推动社会慈善资源融入基层社会治理 是一项社会系统工程，它涉及基层党组织、基层政权组织 、经济组织 、自治组织 、群团组织 、社会组织等多元行动主体 。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用 ，全面提高凝聚力和战斗力，加强指导和管理 ，使各类基层组织按需设置、按职履责 、有人办事、有章理事 ，既种好自留地 、管好责任田 ，又唱好群英会、打好合力牌 。

　　二 是要注重健全融入机制 。机制是行动 的保障，推进社会慈善资源融入基层社会治理，必须健全融入机制 。一方面要健全党建引领机制 。党建引领是推进社会慈善资源融入基层社会治理 的政治保证。城乡基层党组织必须把推进社会慈善资源融入基层社会治理作为党建工作的一项重要任务来抓 。积极创新激活社会慈善资源的组织化形式 ，探索激活社会慈善资源的方式方法，广泛凝聚社会贤达人士、民营企业、社会组织、社会工作者、社区志愿者等多方面力量，形成推进社会慈善资源融入基层社会治理 的强大合力 。同时 ，充分发挥党组织 的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ，强化组织引领 ，强化行为示范，强化慈善监督，为激活社会慈善资源保驾护航 。另一方面要健全慈善激励机制 。慈善 是一种自愿性的公益行为 。从组织行为学来看 ，慈善行为得以强化 的社会心理机制在于激励 。要充分发挥基层政府 的主责作用，积极创新慈善行为 的激励方式 ，让慈善行为主体“慈有所乐” 。推进慈善公益组织与媒体平台的合作，充分发挥主流媒体 的舆论“风向标”作用 ，大力开展慈善标杆企业、慈善知名人士的舆论宣传 ，真正弘扬社会正能量 。同时，健全激励制度，探索慈善积分奖励、慈善时间银行等多样化激励机制，让善行得以“储存” ，让善举得以“升值”。只有这样 ，才能使慈善行为得到最大 的正向激励。

　　三 是要注重拓展融入路径。路径是行动 的航线，推进社会慈善资源融入基层社会治理 ，必须拓展融入路径。一 是以社区为主体创建融入场域。作为基层社会治理 的基本单元，社区既 是一个具有共同价值取向 的情感共同体 ，又 是推进社会慈善资源融入基层社会治理的行动主体 。城乡社区建设应当以增强居民 的“社区共同体”意识为目标，积极开展“社区慈善日”等活动，努力打造“慈善标杆社区” ，从而提升社区的凝聚力 ，为社会慈善资源融入基层社会治理营造良好 的环境氛围 。二 是以社会力量为依托拓宽融入渠道。社会组织、社会工作者、社区志愿者是基层社会治理 的重要社会力量。整合资源是社会组织的一个基本职能。社会组织要注重提升资源整合能力，利用自身的组织优势，加强资源整合平台建设，最大限度地整合社会慈善资源 ，并使之服务于基层社会治理 。嫁接资源 是社会工作者的一种基本能力 。社会工作者要真正践行“助人自助”的价值理念，注重提升自身 的资源嫁接能力，努力成为激活社会慈善资源 的专业能手 。链接资源是社区志愿者的一个行动目标。社区志愿者要真正践行“奉献、友爱、互助、进步” 的志愿服务精神，注重提升自身 的资源链接能力，努力凝聚盘活社会慈善资源 的强大正能量 。

　　（本文系国家社科基金青年项目“民族互嵌式社区治理共同体的理论建构与实践路径研究”〔20CSH004〕 的阶段性成果）

　　《光明日报》（ 2022年12月29日 06版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）