坚持全面加强党 的领导******

　　作者：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革 ，很重要的一个方面就体现在坚持党 的全面领导上。党 的二十大报告指出，“我们全面加强党 的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导 ，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导 ，中国共产党 是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ，系统完善党 的领导制度体系，全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ，不断提高政治判断力、政治领悟力 、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导 ，确保党发挥总揽全局、协调各方 的领导核心作用”。

　　历史已经充分证明，中国共产党的领导是党和国家 的根本所在 、命脉所在 ， 是全国各族人民 的利益所系、命运所系 。实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导。改革开放以后 ，党为加强和改善党 的领导进行持续努力 ，为党和国家事业发展提供了根本政治保证 。同时 ，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊 、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化 、淡化问题 。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央全面加强党 的领导和党的建设 ，党 的领导制度体系不断完善，党 的领导方式更加科学 ，党把方向、谋大局、定政策、促改革能力持续提高 。

　　坚持和加强党 的全面领导 。党的十九届三中全会对完善坚持党 的全面领导 的制度作出重大部署，强调加强党对各领域各方面工作领导 ，确保党的领导全覆盖，确保党 的领导更加坚强有力 。“全覆盖”强调党 的领导范围，“更加坚强有力”强调党 的领导力度 。党的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握 的“五个重大原则”之首 ，并强调“党的领导是全面的 、系统 的 、整体的 ，必须全面、系统 、整体加以落实”。坚持和加强党的全面领导，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心。

　　维护党中央权威和集中统一领导 。习近平总书记指出：“党中央是大脑和中枢 ，党中央必须有定于一尊、一锤定音 的权威。”坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ，是一个成熟 的马克思主义政党必须坚持 的根本要求 ，任何时候、任何情况下都不能含糊和动摇。坚持和加强党 的全面领导，最重要的 是坚决维护党中央权威和集中统一领导 ；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的 是坚决维护习近平总书记党中央 的核心 、全党 的核心地位。党 的十八届六中全会明确习近平总书记党中央 的核心、全党的核心地位 ，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章 ，党 的十九届六中全会提出“两个确立” ，这些都反映了全党全军全国各族人民 的共同心愿 ，对新时代党和国家事业发展具有重要意义。同时 ，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强，党 的组织体系建设扎实推进 ，党的基层组织作为有效实现党 的领导 的坚强战斗堡垒作用日益凸显，党 的组织体系上下贯通、执行有力的成果充分彰显 ，党总揽全局 、协调各方的作用充分发挥 。

　　把党 的政治建设摆在首位并发挥统领作用。党 的政治建设 是党 的根本性建设 ，党的政治建设决定党 的建设方向和效果 ，要把党 的政治建设摆在首位，以党的政治建设统领党 的建设各项工作。比如，强调党 的政治建设 的首要任务是保证全党服从中央 ，坚持党中央权威和集中统一领导 ；严明党 的政治纪律和政治规矩，着力解决“七个有之”问题；严肃党内政治生活 、净化党内政治生态 ，发展积极健康 的党内政治文化；要求党 的领导干部提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责 ；等等 。

　　健全党的领导制度体系。健全党的领导制度体系，完善党领导人大 、政府、政协 、监察机关、审判机关 、检察机关、武装力量 、人民团体 、企事业单位 、基层群众性自治组织 、社会组织等制度 ，确保党在各种组织中发挥领导作用。党的十八大以来，强调建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党 的组织在同级组织中的领导地位 ，更好发挥党 的职能部门作用，统筹设置党政机构 ，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节；坚持民主集中制，严格执行向党中央请示报告制度，强化政治监督；将坚持党的全面领导的要求载入人大 、政府、法院 、检察院 的组织法，载入政协 、民主党派 、工商联、人民团体等 的章程，推进党 的领导制度化、法治化 。

　　总之 ，党的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证 ，全党思想上更加统一、政治上更加团结 、行动上更加一致 ，党 的政治领导力 、思想引领力 、群众组织力、社会号召力显著增强。新时代新征程，我们要坚持全面加强党 的领导，不断增强党的创造力 、凝聚力 、战斗力 ，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进。

教育部：保障符合就业条件 的公费师范生有编有岗******

　　新华社北京1月9日电 记者9日从教育部获悉，《关于做好2023届教育部直属师范大学公费师范毕业生就业工作的通知》于日前印发。通知要求 ，各省级教育行政部门要持续组织公费师范生专场招聘活动，通过优先利用空编接收等办法 ，保障符合就业条件的公费师范生有编有岗 ，全部落实任教学校 ，严禁“有编不补”。

　　通知要求 ，2023年5月底前 ，确保90%的公费师范生通过双向选择落实任教学校。2023年6月底仍未签约 的公费师范生，其档案 、户口等迁转至生源所在地省级教育行政部门 ，由各省级教育行政部门会同有关部门统筹安排到师资紧缺地区 的中小学校任教 ，公费师范生离校前须全部落实任教学校。

　　根据通知，各省级教育行政部门要加强公费师范生的履约管理 ，确保公费师范生严格履行师范生公费教育协议 ，除因重大疾病无法完成学业或不适合从教并经省级教育行政部门指定的三级甲等医院按照教师资格认定体检标准检查确认后终止协议外，应届公费师范生毕业前一律不得解约。公费师范生因特殊原因不能履行协议 的，须经生源所在地省级教育行政部门批准，并按规定退还已享受的公费教育费用、缴纳违约金，解除师范生公费教育协议。

　　通知还要求，各省级教育行政部门要会同机构编制部门在核定 的中小学教师编制总额内 ，提前安排、准确核查接收公费师范生编制计划 ，统筹本地区中小学教师岗位需求 。各省级教育行政部门、各部属师范大学要加强与相关职能部门的协调配合，建立定期会商机制 ，确保公费师范生就业政策落到实处 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 16版）