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专访 ：中国在人道援助领域发挥着积极影响力——访红十字国际委员会总干事马尔迪尼******

　　新华社日内瓦2月3日电 专访 ：中国在人道援助领域发挥着积极影响力——访红十字国际委员会总干事马尔迪尼

　　新华社记者陈斌杰 玛蒂娜·福斯

　　红十字国际委员会总干事罗伯特·马尔迪尼日前在日内瓦接受新华社记者专访时表示 ，中国在人道主义援助领域发挥着积极影响力 ，红十字国际委员会希望与中国和中国红十字会进一步加深合作。

　　马尔迪尼说 ，中国关注人道主义事务 ，在全球多边舞台发挥着重要作用 。中国倡导的理念与红十字国际委员会 的工作方向高度契合。红十字国际委员会与中国红十字会日前在日内瓦签署合作备忘录 ，就双方未来五年 的合作方向达成一致 。

　　他表示，红十字国际委员会与中国政府机构、中国红十字会、智库以及学术界通过多种平台和机制，就全球公共卫生 、人道主义卫生行动等问题一直保持着对话与合作。

　　根据1月27日签署的合作备忘录 ，红十字国际委员会和中国红十字会将加强在“一带一路”倡议人道领域的合作，促进人道外交，在国际人道法 、卫生等领域开展合作，交流经验 ，并促进人道主义知识在青年中的普及 。

　　马尔迪尼表示 ，中国在促进国际人道主义法、保护武装冲突中的平民等方面均有积极贡献。中国作为联合国安理会常任理事国，多次发声呼吁保护平民和尊重国际人道主义法 。中国于2020年正式加入《武器贸易条约》，充分表明中国致力于维护国际和平与安全 。

　　他指出，中国通过中非合作论坛这一机制 ，支持非洲国家的稳定与发展 。中国和非洲承诺在气候变化、健康 、和平与安全领域开展工作，这些重点领域也契合红十字国际委员会 的人道优先事项。

　　马尔迪尼说，当前，全球面临多重危机，一些地区的人民饱受战乱、新冠疫情和气候变化等多重因素冲击 ，国际社会尚未给予足够关注 。他呼吁国际社会在人道主义援助领域共同加大努力。

　　红十字国际委员会成立于1863年 ，总部位于瑞士日内瓦 ，旨在为受冲突和武装暴力影响 的人提供援助 ，并积极推广保护战争受难者的法律 。(新华网)

手机APP弹窗关不掉？加力整治！******

　　原标题：开展乱象整治专项行动，规范应用软件预置行为

　　手机APP弹窗关不掉 ？加力整治 ！

　　移动互联时代，即时通讯、网络视频、在线购物、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展 的同时也滋生了种种乱象 。近日，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动、印发联合通告 ，为APP领域 的健康规范发展加码发力 。

　　APP领域乱象时有发生

　　关不掉的弹窗广告 、山寨APP以假乱真 、未经同意强制捆绑下载 、难以卸载 的预置程序……眼下 ，APP领域乱象严重影响了用户体验 。

　　弹窗广告是用户遭遇 的普遍问题。“APP投放广告本身没问题 ，但现在打开APP都不敢动手机，因为有时候稍不注意晃一下手机 ，就跳进了‘摇一摇’广告 。”网友“小花一朵”说。

　　此外，有些APP页面里“关不掉”的广告也实在令人糟心 。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮”，本以为点了关闭，实际上还是跳转到了外部页面。

　　中国互联网络信息中心数据显示 ，截至2022年6月 ，中国市场上监测到 的APP数量为232万款。海量的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机 。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似 ，一不注意就容易下载错了，最终导致信息泄露甚至是经济损失。”网友“柒柒”说 。

　　黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说 ：“我们老年人使用智能手机本身就 是一个学习 的过程，很多操作都不熟悉，有些细微 的操作也容易忽略 ，因此下载APP 的时候更容易遭遇捆绑下载。没用的APP在手机里不仅侵占手机空间 ，还让手机越用越慢 。”

　　一项针对手机预置软件 的调查显示，62.21%的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存，自己日常很少使用 ，会删除其中绝大部分 。在预置软件数量方面，有些型号的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序。

　　业内人士认为，预置APP不仅让人眼花缭乱，大部分也缺乏实用价值 。“删都删不掉”的预置APP背后实则 是手机厂家和软件运营方的联合操作。

　　政策监管有新招

　　近日，为规范移动互联网应用程序信息服务管理 ，深入治理APP 、小程序等应用程序乱象 ，进一步压实应用程序分发平台主体责任 ，促进行业健康有序发展，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动 。

　　此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理 ，全面规范移动应用程序在搜索、下载、使用等环节的运营行为 。其中，搜索查找环节将重点打击“山寨APP” 、从严整治虚假排名 、全面净化页面呈现 、严格规范备案要求 。在下载安装环节 ，将集中整治强制 、捆绑下载安装 ；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载。针对运行使用环节，将集中治理弹窗问题 、严格规范功能设置 、严厉打击诱导充值 。

　　据悉，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手，抓好重点平台，对问题突出的应用程序分发平台加大整治力度。

　　为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 ，保护用户权益，提升移动互联网应用服务供给水平 ，构建更加安全 、更有活力的产业生态 ，促进移动互联网持续繁荣发展 ，工信部 、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 的通告》（简称《通告》） ，自2023年1月1日起执行。

　　《通告》明确 ，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规、用户至上、安全便捷、最小必要的原则 ，依据谁预置 、谁负责 的要求，落实企业主体责任，尊重并依法维护用户知情权、选择权，保障用户合法权益 。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外 的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。实现同一基本功能 的预置应用软件，至多有一个可设置为不可卸载 。

　　建立长效监管机制

　　针对APP领域的各类乱象 ，有关部门一直在持续升级监管。据统计 ，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为 的APP，逐一列出详细问题，严格限期整改，并对未按要求完成整改的APP进行下架处理。

　　针对用户反映强烈的APP开屏弹窗信息“关不掉、乱跳转”问题 ，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检 ，通报了1549款违规APP，下架了514款拒不整改的APP 。

　　在涉诈风险提示方面，2022年11月以来，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗 、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型 。

　　经过多轮整治，APP行业乱象已有改观，但仍有部分软件运营方 、分发平台通过“打擦边球”或 是一些违规“新花招”逃避监管。

　　专家表示 ，APP行业的规范和监管需推动各方实现协同治理 ，建立长效机制 。一方面，APP 的运营、分发 、使用涉及诸多环节，软件运营方需以用户为中心 ，依法依规安全经营；分发平台要加强审核把关，设立准入门槛 ；用户需加强自我保护意识 ，善用相关举报平台 ；监管部门则要严格监督，对相关乱象予以及时 的指导和规范 。另一方面，网络世界发展日新月异 ，APP领域的各类乱象也并非静止不变。因此，要在协同治理 的基础上建立长效监管机制，既要抓落实防反弹，也要不断甄别和应对新乱象 ，促使APP领域真正实现健康规范 的可持续发展 。（徐嘉伟）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）