沪政协委员吁实现最大化赋能 优化留学归国人才服务政策******

　　中新网上海1月10日电 (记者 许婧)受疫情常态化影响 ，越来越多 的意向留学人群倾向毕业后回国就业。上海如何进一步让留学归国人才更好发挥独特优势，提升城市核心竞争力与软实力，建成国际化人才高地？正在此间召开 的2023年上海两会上 ，政协委员们纷纷建言献策 。

　　作为中国开埠最早的城市以及目前最大和最发达的城市，上海一直以来都是引才聚资的前沿 ，对全球高端人才具有强劲吸引力。上海也一直致力于构筑人才战略优势、建设高水平人才高地，鼓励和支持留学人员来沪就业 、创业。

　　上海市人社局相关数据显示，去年6月份留学人员落户新政出台以来 ，通过直接落户政策引进留学人员已超过3万人。目前 ，来沪工作和创业的留学人员累计达27万余人。

　　海外高端人才大规模流入带来了巨大效益 ，为上海科技进步与经济发展注入了强大动力。近年来，海外高端人才引领上海经济社会发展的效应更为明显 。他们带来了先进的学术思想 ，促进了科研管理及理念 的国际化，提升了上海 的软实力 。

　　不过 ，留学归国人才来沪发展仍有一些突出诉求目前没有得到解决。

　　上海市政协委员 、致公党上海市委副主委张文明受访时说 ，结合全市中心工作，致公党上海市委开展专项重点课题研究，汇聚高校、政府侨务部门、留学社会组织、上海市欧美同学会等不同涉侨、涉留学归国人员部门 的智慧 ，通过大量数据分析和再分析 ，对在沪留学归国人才的生存状况、人才贡献情况 、人才发展面临 的问题等进行了深入分析。

　　张文明介绍，致公党上海市委在调研中发现 ，目前上海留学归国人才对拓宽信息渠道仍有突出需求。回国、来沪求职、创业 的过程中 ，海归仍或多或少受到获取信息渠道不畅 、创业资源对接不顺 的钳制，强关系网络和非正式关系仍在求职创业过程中发挥着重要作用。

　　同时，海归也表达了需进一步加大多种扶持力度的期待 。“围绕海归人才就业、尤其 是创业过程中最关注的人才服务、税收租金减免等问题，制定相应 的解决方案，用足政策 、强化支撑 ，也是紧迫 的重要诉求之一 。”

　　在对上海 的人才政策和方略进行评估后 ，致公党上海市委提出了进一步优化上海留学归国人才服务政策 的建议 。

　　“留学归国人员渴望有更加优化的服务体系 。‘互联网+政务服务’ 的提出和发展已为企业办事提供了相当 的便利 ，但对海归人才创业过程的新问题 、新诉求，政府也需不断优化公共服务体系和鼓励发展市场化服务功能 ，为海归创业企业和创新项目实现最大化赋能。”张文明说 。

　　曾在日本留学10 年的张文明 是在2005 年毕业之际选择回到祖国工作 。他结合自身经历谈到 ，人才引进政策从早期的填补空白到如今涉及高端人才，其实应该向有实际工作经验 的人才倾斜，加大对这类人才 的引进力度 ；在未来 的人才支持方面，应尽可能向科研成果转化方面倾斜，要注重相关研究成果的实用性评估 ，集中力量支持那些解决具体问题的人才发展 。

　　此外 ，应重视引进人才团队建设，对海外应届博士生的引进建议尽可能在既有研究团队基础上引进，这样可以发挥海归人才 的专业优势，有助于引进 的高端人才在相关领域延续所学，继续作出贡献 ；还应大力支持关键制造业方面方面 的人才 ，特别 是应建立针对创业型人才评价 的体系，并以此作为进一步支持的依据。

　　“我们研究发现留学归国人才正在呈从中心城区向周边城区扩散的趋势 ，这 是对于上海市发挥各具特色城区资源具有积极的导向作用 。因此，我们建议结合五大新城建设 ，进一步出台相关政策吸引留学归国人才积极参与五大新城建设，提升五大新城的竞争力和整体发展水平 。”张文明说。(完)

你羡慕 的秒睡可能是一种病！******

　　近日，一则“高三女生上课总睡着竟 是罕见病” 的新闻引起了广泛关注 。江苏18岁高三女生小王一直有嗜睡的毛病，上课总打瞌睡 ，甚至站着都能睡着。经医院诊断 ，她患上了叫作“发作性睡病”的罕见病 。

　　不少网友表示疑惑 ，自己高中也经常犯困 ，而且一下课大半个班 的人都趴在那里睡，难道说经常犯困就是得了“发作性睡病”吗 ？

　　一、不可控的秒睡

　　与普通犯困 的有意识不同 ，发作性睡病的犯困 是不可控制 的 。

　　这种不可控可能会发生在任何场景中 ，比如开车 、吃饭、工作等 。据媒体报道，有男患者会在坐公交时突然睡着，倒在别人身上；有女患者不敢抱女儿，害怕一激动会突然睡着 ，把女儿摔在地上 ；有男患者在过马路时突然睡着，醒来时发现自己在马路中央；有从事体力劳动 的患者在工作中突然睡着摔断胳膊 、切掉手指……

　　可见 ，这种不可控 的秒睡给发作性睡病患者的学习、工作 、生活带来了严重的影响，甚至会有生命危险。

　　因此 ，普通的犯困并不 是发作性睡病，我们可以从五个方面来认识这种睡眠障碍：

　　1、白天嗜睡

　　患者嗜睡的频率一天有多次发作或仅有几次 ，持续时间通常只有几分钟或者更短，但也有可能持续几小时。虽然患者可以很正常地被唤醒 ，醒来之后也会感到精神焕发 ，但很有可能在几分钟之后再次入睡 。

　　2、猝倒

　　当患者情绪激动时，比如大笑 、愤怒 、恐惧 ，会短暂突发性肌肉无力，也就 是猝倒 。轻则说话困难 、面部肌肉松弛、眼睛可能闭上，重则直接瘫痪在地 。

　　3 、睡眠瘫痪症

　　当刚入睡或刚睡醒时 ，患者无法活动 ，旁人 的触摸可以减轻瘫痪 。这种症状持续几分钟后会自行消失 。

　　4、幻觉

　　患者会在刚入睡时或醒来时清楚地看到或听到并不存在的图像或声音，这种幻觉与梦类似，但比梦更强烈。

　　5、夜间睡眠紊乱

　　患者会在夜间周期性地醒来、被可怕的梦打断，因此夜晚睡眠不佳 ，导致白天更困。

　　此外 ，发作性睡病还可伴有肥胖、性早熟、精神障碍 、认知功能损害 、偏头痛等症状 。

　　除了以上症状 ，医生还会使用睡眠相关量表（如 Epworth思睡量表 、斯坦福思睡量表、 情绪触发猝倒问卷等）、 神经电生理检查（ 夜间多导睡眠监测）基因检测等来进行筛查诊断 。

　　据研究，发作性睡病的患病率大约为2－6/10000，每1万人中有大约2-6个发作性睡病的患者。2021年斯坦福大学公布美国发作性睡病登记 的最新结果显示 ，虽然该病初次发病年龄多为8-12岁 的青少年 ，但平均就医年龄为26.4岁，平均诊断年龄为30.1岁 。这说明发作性睡病属于容易被误诊 的疾病。

　　二、发作性睡病为什么会被误诊 ？

　　2021年中国青年报 的一篇文章《懒惰 ？不思进取 ？发作性睡病患者 的人生被迫“躺平”》揭示了发作性睡病被误诊的一个原因 。

　　患者会被老师认为学习态度不好、懒散 ；会被家长觉得意志力不够、懒散 ；会被领导批评是工作态度不好。

　　美国2018年 的一项调查研究显示，每4个发作性睡病患者中就有1个曾因嗜睡问题被解雇或降职，68% 的患者表示周围人并不认为他们患有疾病 。

　　按照0.02% 的人群发病率计算 ，我国约有70万患者 ，但目前只有不到5000人确诊，还有更多患者处于误解当中。

　　中国睡眠研究会常务理事、北京宣武医院神经内科主任医师詹淑琴认为 ， 如果能早期发现 、早期治疗，大部分患者能够恢复正常生活的七八成。

　　此外，发作性睡病的一些症状容易与其他病混合 。

　　一部分发作性睡病的患者同时也患有焦虑症和抑郁症，可能只被当作焦虑症、抑郁症患者治疗。

　　有患者入睡 的时候会出现恐怖的幻觉，可能会被当作精神分裂症治疗 。

　　不被当作一种病，或被当作抑郁症 、精神分裂来看待 ，可见 ，社会对发作性睡病 的认知度还远远不够 。

　　三、如何治疗发作性睡病 ？

　　中华医学会神经病学分会发布的《中国发作性睡病诊断与治疗指南（2022版）》指出，研究结果表明遗传、自身免疫机制、 感染等影响睡眠与觉醒相关神经环路的功能 ，导致该病的发生。

　　因为目前尚且无法确定明确的病因 ，因此，该病无法根治，只能通过一些非药物手段和药物手段减轻症状 。

　　在非药物治疗方面 ：

　　1、保证睡眠

　　改善夜间 的睡眠 ，可以通过安静的房间、适宜 的光线 、温度等营造良好的睡眠环境。白天规律小睡 ，可以每日安排特定时间小睡2~3次，每次15~20 min。

　　2、加强社会 的认知 ，减轻患者 的心理负担

　　做好发作性睡病 的科普，加强社会 的认知，增强老师 、家长等对患者的理解 、支持和帮助 ，减轻患者的学业负担 ，允许患者根据白天 的工作小睡灵活安排工作。

　　3 、保持情绪稳定

　　特别是容易猝倒的患者 ，应尽量避免触发猝倒的因素 ，如大笑、紧张、愤怒等 。

　　在药物治疗方面：

　　治疗白天过度嗜睡可以服用替洛利生、莫达非尼等。治疗猝倒可以服用抗抑郁类药物（ 三环类 、文拉法辛） 、 替洛利生 、羟丁酸钠等 。 推荐替洛利生和γ-羟丁酸钠用于 入睡前幻觉和睡眠瘫痪的治疗 。

　　以上药物切不可自行服用 ，而应及时就医 ，根据医嘱服药。

　　资料来源：中国青年报 、中华医学会神经病学分会、科普中国 、央视新闻 、读特新闻、新华报业网、北京科学中心

　　整理：党敏