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2022西湖论剑|谭建荣院士：为数据安全筑起更多防火墙、安全墙******

　　前沿技术在数据安全可控方面发挥着哪些作用？在2022西湖论剑·网络安全大会期间，中国工程院院士谭建荣就新兴数字产业 、工业互联网、智能制造 、区块链技术等热点话题接受了媒体记者提问，阐述了他对未来网络安全 的思考 。

　　记者 ：“十四五”规划指出要培育壮大网络安全等新兴数字产业，在新业态背景下 ，我们应该如何把握这个机遇，加速推动网络安全产业成长壮大和持续发展？

　　谭建荣：网络安全产业随着网络安全技术的发展而发展，网络技术开放了 ，网络技术推广应用了 ，网络安全产业就随之形成 ，并且壮大。网络技术的先进性是关键 ，只有具备先进 的网络安全技术 ，网络安全产业才可能具有自主知识产权，才可能做到自主创新、自主可控 。有了先进 的网络安全产业 ，我们就形成了网络安全队伍 ，有了高水平人才 ，我们才能做大网络安全产业，做到可靠性 、可用性 、可信性 、可控性 ，才能把网络安全技术应用好 、推广好 ，才能做大做强网络安全产业 。

　　记者 ：近年来数据泄露等网络安全事件不时发生，您认为各相关方应该怎样携手应对 ，才能确保网络安全 、信息安全和数据安全？

　　谭建荣 ：网络安全本身就 是“矛”和“盾”的关系 。网络安全既有攻又有防，没有一劳永逸的网络安全 。网络安全只有起点没有终点 ，我们要不断 的追求网络安全技术 的先进性，才能够有效进行网络安全的“攻和防”。网络安全既要攻得下 ，又要防得牢，所以这是一对矛盾 ，就是这对矛盾促进了网络安全技术不断提升 、不断发展。只有掌握最先进的技术 ，才能防得牢 。我们首先要有正确的网络安全观 ，在这个正确 的网络安全观指导下 ，不断提升我们的技术 ，使我们的防护能力不断增强 。

　　记者：您之前提到在工业互联网中数据是至关重要 的元素 ，请您谈一谈数据对于工业互联网发展 的重要性体现在哪些方面？

　　谭建荣：我们通过网络产生了工业互联网，把互联网技术用到工业领域，而在工业领域中很大一方面 是制造业 。在制造过程当中，从产品设计、加工 、装配 、销售 、使用 、维护全生命周期来看，每一个环节都产生了大量数据，我们既是大量数据 的产生者 ，又是大量数据 的利用者 。工业数据，技术数据 、管理数据、服务数据、商业数据 ，对每个企业来说都至关重要 ，企业 的核心竞争力体现在产品上 、标准上 、自主知识产权上，而最核心、最底层的就体现在工业数据上 。企业 是行业 的领头羊，也 是行业 的大数据中心，必须要掌握行业数据、发展趋势 、商业模式的数据等 。

　　工业互联网最核心问题 是产生了大量工业数据 ，而工业产品加工生产 的过程，既是数据利用 的过程 ，也是利用数据产生 的源头 ，在这方面同时要利用好、维护好 、保护好这些数据 。工业数据 、数据安全 、工业互联 是一个三角形关系，每一个环节都必不可少 。

　　记者：在智能制造转型升级过程中，需要不断推动智能化大数据创新 。如何保障数据安全，推进智能制造又好又快发展 ？

　　谭建荣 ：智能制造过程 ，就是把人工智能技术跟产品实际制造技术融合起来，用人工智能技术解决产品设计 、加工 、装配、使用 、维护等过程当中出现的技术问题 ，用人工智能提升产品创新能力 ，改善产品质量。在这个过程中，每一个环节都产生了大量数据，而人工智能一个重要方法就 是深度学习 ，通过人工神经网络训练，用数据训练 。人工智能、智能制造归根到底是数据挖掘 、数据利用 、数据演练的过程，在这个过程当中数据安全是非常重要 的，这些数据在哪些行业中，在多大范围使用，给多少人使用 ，这些都涉及到数据安全 。

　　第二个方面，在贸易过程当中 ，客户服务产生了大量商业数据、技术数据 ，也包括管理上 的数据，这三部分数据安全使用 的范围 、使用 的权限、使用 的密码都有一整套管理方法 。我们要把智能制造推向深入，必须要通过数据挖掘、数据训练，而在这个过程当中我们要把数据安全做 的更好 ，筑起更多 的防火墙 、安全墙，这样企业才可以放心地用数据 ，客户也可以放心地用这些数据。

　　记者 ：区块链技术在数据安全保障中发挥了哪些具体作用 ？

　　谭建荣 ：区块链 是基于零信任 ，把数据公开、透明 、去中心化，然后再加密和进行权限管理。区块链技术在数据安全保护方面非常重要 ，区块链技术应用的最成功、最必要的 是金融管理行业 、投资融资行业，区块链是公开、透明、去中心化 、权限分散等一整套管理制度。我个人理解，区块链技术是互相制约的一个机制，互相制约、互相约束，才能够做到数据安全 。（姚坤森）

蹭热点事件真假难辨 专家呼吁厘清网络发言法律边界******

　　蹭热点事件时有发生真假难辨 专家呼吁

　　厘清网络发表言论 的法律边界

　　□ 本报记者 　韩丹东

　　□ 本报实习生 王意天

　　前不久 ，一则“囤‘蒙脱石散’应对XBB毒株出现 的胃肠道症状” 的消息登上热搜，起因是当事人发布了一条提醒亲朋好友的朋友圈 ，被人截图后广泛传播，最终使得药品“蒙脱石散”一夜脱销。

　　尽管当事人在朋友圈中澄清文字内容均为个人理解和猜测，但朋友圈的截图在一次次 的传播中已然变了味 ，不少人将截图断章取义，在网络中广泛传播。

　　事发后 ，当事人表示自己已经到当地派出所做笔录，并接受了民警 的批评教育 。

　　类似的情况绝非个例 ，许多信息 的源头就来自于社交群聊天 、朋友圈截图 ，因此引发 的虚假不实消息、蹭热点事件、随意杜撰事件时有发生，使得广大网民难以分辨真假，一些消息甚至造成了不良影响。

　　网络不是法外之地

　　自觉抵制不当言论

　　在社交平台发表言论的法律边界在何处呢？

　　2017年6月1日起开始施行的网络安全法明确了所要规范 的网络言论类型 ：任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序 ，尊重社会公德，不得危害网络安全 ，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度 ，煽动分裂国家 、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义 ，宣扬民族仇恨、民族歧视 ，传播暴力、淫秽色情信息 ，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉 、隐私 、知识产权和其他合法权益等活动。

　　北京外国语大学法学院教授姚金菊认为，网络不 是法外之地，法律尊重和保护公民个人言论自由 ，但所有网民都应当遵纪守法，坚守网上言论自由底线。对于在互联网上发布不实、不当言论 ，蓄意歪曲事实、编造传播谣言，扰乱社会秩序的，公安机关有权依法处理，造成恶劣影响、情节严重 的 ，警方将依法追究其法律责任 。

　　“每个公民都要对自己的网络言行负责，希望每个公民、网民，自觉抵制不当言论、恶意攻击等不良信息 ，不轻信 、不转发 ，请广大网民自觉遵守相关法律法规 ，共同维护和谐网络环境。”姚金菊呼吁。

　　北京冠领律师事务所主任周旭亮认为，社交媒体不是法外之地，发表言论亦有法律边界 。网络言论不当可能触犯 的法律包括民法典、刑法 、治安管理处罚法、网络安全法等。

　　周旭亮提醒说 ，一定要注意网络言论要以事实为基础 ，不能以侮辱、诽谤言论贬损他人人格，不触及他人隐私 ，不公开发布他人未经许可的个人信息及肖像，更不能危害国家安全或者泄露国家秘密。具体行为 的认定在实践中需要借助司法人员 的中立判断 ，通过充分利益衡量 ，依法对网络言论 的法律界限予以划分 。

　　北京师范大学法学院教授刘德良认为 ，当前社交媒体中的言论属于一般性言论 ，内容应遵循《互联网信息服务管理办法》中 的九不准规定。

　　理性把握言论边界

　　不蹭网络热点滋事

　　当网民对热点事件随意评论、发表观点时，存在何种法律风险呢？

　　周旭亮说 ，如果网民利用热点事件随意发表 的言论不实，含有虚假信息 ，散布谣言，很可能会侵犯他人 的名誉权或者法人的商誉，根据民法典的规定 ，需承担停止侵害 、恢复名誉 、消除影响 、赔礼道歉及赔偿损失 的民事责任 。如果利用热点事件发表 的言论存在侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的情形，情节严重的涉嫌诽谤罪 ，很可能面临三年以下有期徒刑 、拘役、管制或者剥夺政治权利的刑事处罚 。如果利用热点事件发表 的言论涉嫌散布谣言 ，谎报险情 、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序 的 ，或者捏造事实诽谤他人的，严重 的涉嫌构成编造 、故意传播虚假信息罪或诽谤罪等 ；尚不构成犯罪的 ，可依据治安管理处罚法等规定给予拘留 、罚款等行政处罚。

　　“网民若利用热点事件发表言论，一定要谨慎理性 ，立足事实，客观中立，严守法律边界。”周旭亮说 。

　　姚金菊认为 ，面对热点事件，网民应当理性把握言论边界，不蹭网络热点滋事 ，不将网络当作情绪发泄之地，否则触犯法律 ，必将受到依法惩处，承担民事、行政甚至刑事责任 。

　　姚金菊说 ，若网民利用热点事件随意发表言论 的同时 ，侵犯了公民个人的名誉权 、荣誉权，根据民法典 的规定 ，需要承担停止侵害 、消除影响 、恢复名誉、赔礼道歉以及赔偿损失等责任 ，如对被侵权人构成精神损害的 ，还需要承担精神损害赔偿责任 。

　　“公民随意发表言论 ，出现涉及散布谣言、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人等情形，造成不良 的社会影响时 ，根据治安管理处罚法的规定 ，可以处一定时限 的拘留或者罚款 ；情节较重 的 ，可以两者并处。”姚金菊说，网民的言论影响恶劣 ，构成犯罪的，应依法承担刑事责任 。

　　言论自由亦有限度

　　网络空间仍待净化

　　人们 是否可以在朋友圈中畅所欲言 ？

　　刘德良告诉记者 ，我国宪法规定公民有言论 、批评监督等正当权利 ，公民在行使权利时也应当遵守相应的法律法规。

　　周旭亮表示，朋友圈不得发布国家秘密或其他单位组织未允许公开 的信息 、他人隐私等内容；不得发布涉黄赌毒以及暴恐内容等违法信息；不得发布谣言、诽谤、侮辱他人等违法信息 ；不得以任何形式发布、展示 、传播各类违禁品售卖信息，不得违规发布广告信息等，否则将面临行政或刑事处罚 。

　　姚金菊认为，网民发布朋友圈也 是公民言论 的一种表现形式，即便在虚拟世界里 ，也应受到法律规制 ，不得侵犯国家利益、公共利益和个人利益。与其他言论方式相比 ，越来越多的人更愿意通过发布朋友圈 的方式表达思想和意愿，公民 的言论自由权利在得到充分延伸 的同时 ，朋友圈的公开性也为言论侵权与犯罪行为提供了潜在的庇护 。

　　“从个人利益 的角度看 ，网民发布的朋友圈不应侵犯他人隐私权；从公共利益 的角度看，朋友圈发布要以不伤害公共利益为前提；从信息内容角度来看，朋友圈不得发布虚假、诋毁、侮辱性内容，也不得编造、散布不实信息。”姚金菊说。

　　在生活中 ，人们的一些无心之言 ，往往被别有用心之人稍加改动，截取其中 的只言片语 ，便将白 的说成黑的，假 的说成真的，不但迷惑了大众 ，也让原作者饱受辟谣之苦。

　　对此 ，刘德良认为，当前社会公众对信息来源 的判断能力仍需加强 ，网络时代，公众面对信息来源很多时候会站在主观角度考虑 ，公众应做到多渠道求证 ，多方位鉴别 。有关部门也应当着力打击二次传播的造谣者，而不是将矛头指向原作者。

　　如何在保障人们言论自由的情况下净化网络空间 ，成为当下紧要任务之一。

　　周旭亮认为 ，可以通过立法和普法厘清在信息网络上发表言论的法律边界，让人们清楚哪些言论可以发表 ，哪些言论触犯了法律 ，从而保证广大人民群众依法、充分行使宪法赋予 的表达权和监督权，最大限度地保护了广大人民群众的言论自由，提供健康有序 的网络环境 ；社交平台方面，相关部门可以切实履行行政职责 ，积极引导平台履行自身责任和义务，利用技术对言论自由进行管理和监督 ，加强互联网评论服务管理 ，对污言秽语、谣言及时清理和处置，健全服务管理制度 ；网民方面 ，树立法律意识 ，遵纪守法 ，倡导社会公德，保持自律和理性，文明发表言论 ，不利用社交平台披露他人隐私 、诋毁侮辱他人 ，不造谣 、不传谣、不信谣，不传播淫秽色情、暴力恐怖、宗教极端等违法有害信息 ，提高辨别能力。

　　姚金菊说，网络空间中言论自由边界 的划定要借助法律力量加以明确，公民个人 、平台、政府 、行业、法院等各种主体要扮演好各自的角色 ，共同致力于网络空间 的净化 。

　　姚金菊建议 ，法治宣传教育工作仍需进一步深化 ，互联网平台和行业应该加强自我规制和行业自律，有关部门还应尽快建立和完善基于新媒体 的网络法律体系 。同时 ，针对新媒体场域中网络言论 的规制问题，有必要为公民设定相应的权利损害 的救济措施 ，确立权利的救济制度。

　　漫画/高岳

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）