党的领导 是法治中国建设的根本保证******

　　作者：徐明（中国地质大学（武汉）公共管理学院教授、自然资源部法治研究重点实验室研究员）

　　党的二十大报告指出：全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴 ，关键在党。近年来，中共中央印发的《法治中国建设规划(2020-2025年)》和国务院印发 的《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》,两者承前启后相互衔接 ，在确保“十四五”时期“一规划两纲要”的统一协调 的基础上，为构建更加完善更加与时俱进的法治中国，绘就出了宏伟蓝图，为全面推进法治中国建设、全面建设社会主义现代化国家，指引了更加明确 的方向 。法治中国建设是中华民族需要长期坚持的一项光荣而重大的历史任务 ，也 是中华民族必须面临 的一场自上而下的深刻的社会变革 。法治中国建设是我们党和国家当前和今后相当长时间内 的重大工作 ，必须加强党中央对这一重大工作的集中统一领导，党的领导是法治中国建设 的根本保证。

　　党的领导是社会主义法治 的本质要求

　　中国特色社会主义最本质 的特征 是中国共产党领导，党是最高 的政治领导力量，是领导一切 的，这是新时代党建实践 的升华，对党建理论认识 的一次重大飞跃，也是建党百年历史经验 的深刻总结。党领导一切自然包括对法治工作 的领导，法治工作只有在党 的领导下 ，与党的路线方针政策保持一致 ，才能更好地发挥法治固根本的作用，才能更好地服务社会 、造福人民 ，所以坚持党对法治工作的领导 ，是确保法治工作正确方向 的前提，是法治工作高质量发展 的必然要求， 是推进全面依法治国走向成功 的根本保证 。在全面推进法治中国建设的过程中，我们必须一体推进党 的建设和法治建设，这是我国法治建设必须解决的核心问题，是政治和法治关系在党 的建设中 的集中反映 ，关键在正确认识党和法的关系，正确处理坚持党 的领导和依法治国 的关系 。必须抓住党的全面领导这个根本 ，并以此为一切活动的立足点和出发点 ，在全面推进中国式现代化的过程中，不断把中国特色社会主义法治优势转化为国家治理效能 。

　　党的领导 是社会主义法治 的最大优势

　　社会主义法治之所以能固根本，长期造福人民，历史和现实都以无可辩驳的事实证明 ：党的领导 是社会主义法治的最大优势 ，它是由我国宪法和法律的性质决定的，是历史 的必然、人民 的心声。新中国成立之初 ，就通过宪法这一根本大法确立了中国共产党的领导地位 ；党的十一届三中全会以来通过不断强化社会主义法治建设 ，全面推进有法可依、有法必依 、执法必严、违法必究的方针 ，我国法治化进程全面提速，民主化进程全面提升；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国，立足我国实际 ，在更高起点上统筹推进科学立法、严格执法 、公正司法、全民守法 ，法治中国建设全面有序推进。与此同时，党中央不断推进司法改革 ，强化全面依法治国的体制机制建设 ，加强对法治中国建设 的集中统一领导。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》标志我国法治建设全面进入一个新 的阶段，党中央从战略部署 的高度对全面依法治国作出了顶层设计 。党 的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会，对全面推进依法治国进行新 的战略部署 ，注重从顶层设计、总体布局 、统筹协调等方面全面系统阐述新时代推进全面依法治国的重要思想和重大意义。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》 ，明确党政主要负责人为切实履行法治建设的重要组织者 、推动者和实践者，这些将进一步促进党领导 的社会主义法治 的最大优势的发挥。

　　党 的领导是破解法治领域改革难题 的重要法宝

　　党 的二十大报告明确提出要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 。在法治 的轨道上全面建设社会主义现代化国家首先必须要搞好法治建设 。法治建设是一项复杂系统 的工程 ，涉及到国家政治、经济 、科学 、文化 、外交等 ，涵盖法治国家 、法治政府、法治社会建设 的方方面面，贯穿于立法、执法 、司法 、守法各领域各环节 ，事关国家改革发展稳定 的大局 。当今世界局势变化多端 ，我国正处于实现中华民族伟大复兴 的关键期 ，改革攻坚 的深水期 ，发展稳定安全任务艰巨繁重 ，在全面推进依法治国 的过程中，法治领域复杂性、敏感性 、艰巨性问题不断凸显 ，改革发展面临许多难啃 的硬骨头 、难铲 的绊脚石。中国共产党在任何时候都 是中国特色社会主义事业的领导核心 ，是我们破解法治领域一切改革难题 的前提 。坚持党 的领导，要善于从政治上分析问题解决问题 ，在坚持党对全面依法治国 的领导这一根本问题上，我们必须保持清醒的认识，必须旗帜鲜明讲政治，坚持讲政治和讲法律的有机统一 ，要在大是大非面前不断提升政治判断力，要不断提高对新时代党的思想理论 的政治领悟力 ，要不断提高对党 的路线方针政策贯彻落实 的政治执行力 ，这是我们破解法治领域改革难题 的关键。在法治中国建设 的过程中，我们只有在党 的集中统一领导下，牢记新时代中国共产党的使命任务，自信自立 、守正创新 、踔厉奋发、勇毅前行，才能充分发挥党协调各方力量资源的优势 ，才能集中力量办大事 ，才能攻坚克难 ，不断取得新 的突破性进展 ，才能迎刃而解法治领域改革难题。要破解法治改革领域 的难题 ，必须加强立法 ，立法必须科学 ，科学立法是解决一切难题的前提，严格执法 是基础，公正司法是防线 ，全民守法是关键 ，四个方面紧密联系互为支撑。不断加强体制机制建设 ，要立足于制度完善 ，着眼于体制改革 ，致力于机制创新，要全面深化司法领域 的改革，为推进党 的领导制度化 、法治化建设营造优质的法治环境。

　　党的领导是社会主义法治最根本 的保证

　　法治与政治难舍难分 ，任何形式的法治都 是以一定 的政治理论 、政治逻辑 、政治立场为支撑的 ，任何时代的法治都会深深地打上那个时代的政治烙印 ，法治本身是一种具有鲜明时代色彩 的政治形态。坚持党对全面依法治国的领导是确保我国法治坚持正确方向 的前提 。中共中央印发 的《法治中国建设规划（2020－2025年）》提出 ：“健全党 的全面领导制度。推进党 的领导入法入规 ，着力实现党的领导制度化 、法治化。”“入法”就 是将党 的领导这种制度形式以法律形式固定下来 ，上升到国家法律层面 ，让党的领导于法有据 ，通过法律明确党 的领导地位，规范党的领导活动，有序推进党 的领导法治化 。“入规”就是加强党 的制度建设，通过制度来保障党的领导地位，推进党 的建设 ，强化党的职责，全面推进党 的领导制度化 。法律和制度是全面贯彻实施党 的路线方针政策 的双重保证 ，要进一步发挥人大主导立法 的作用，突出政府在立法工作中的重要性 ，加快推进立法体制改革和立法机制创新，全面加强新时代的立法工作 ，特别加强重点领域立法，重视新兴领域立法 ，完善涉外领域立法 ，将新时代符合党 的主张、人民意愿的新理念新思想，严格按照法定程序转化为国家意志，转化为全社会共同遵循 的法治准则，始终将党 的领导作为我国法治建设源源不断的力量源泉 。

　　为了更好地保证党对法治中国建设 的全面领导，必须全面贯彻落实好党 的二十大报告精神 ，时刻牢记新时代新征程中国共产党的使命任务，进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要进一步加强党对立法工作 的领导，特别是立法机关要紧扣国家发展 的实际 ，紧扣法治中国建设 的需求，坚持质量与效率并重 ，使我国的立法更加科学 、更加民主，全面提升依法立法水平，让立法真正能够反映党 的意志和人民 的心声。要深入开展法治宣传工作，让法治成为中华民族 的一种崇高的信仰，永远根植于人民心中 。党员领导干部在全面依法治国 的过程中，要发挥好“关键少数” 的作用，必须有清醒的政治自觉 ，不断运用法治思维方式，做好法治中国建设 的模范 。党要成为带头守法的领头雁，始终坚持在宪法法律范围内活动，坚决维护国家法治统一 、尊严 、权威 ，切实保证宪法法律有效实施。

　　[本文系2019年国家社科基金重点项目“我国人类遗传资源保护的立法机理与制度构建研究”（19AFX021） 的阶段性成果。]

钻戒品牌“I Do”为何走到生死边缘 ？其创始人为李湘前夫******

　　近日 ，钻戒品牌“I Do”母公司恒信玺利实业股份(以下简称 ：恒信玺利)接连传出坏消息 。

　　1月4日，恒信玺利宣告破产重组。根据法院公开的信息 ，申请人为北京艾贝利特服装服饰有限公司 ，经办法院为西藏自治区拉萨市曲水县人民法院。

　　1月6日，恒信玺利发布《关于公司股票可能被终止挂牌 的风险提示公告》；随后再发公告，公司股票自1月9日起停牌，预计将于1月30日前复牌。

　　虽然母公司公告并不能直接说明“I Do”即将全面崩塌 ，但红星资本局注意到 ，“I Do”当下的处境实则更为艰难。

　　公开资料显示 ，近3个月来 ，“I Do”频繁曝出关店 、欠薪、裁员的负面新闻，恒信玺利营收及净利润也双双大幅下滑 ，作为曾经红极一时 的珠宝品牌，如今可以说的确处于生死边缘。

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　　擅长娱乐营销 ，多次上市未果

　　谈到“I Do” ，就不得不提它的创始人李厚霖，他被人称为“钻石大亨”。不过李厚霖还有一个让人更为熟知 的身份，即主持人李湘 的前夫 。

　　2004年，李厚霖与李湘在相识一月后便高调订婚 ，不过这段婚姻只维系了一年时间。

　　2006年，李厚霖创办“I Do”品牌 ，主攻婚庆珠宝市场 。

　　值得一提的是，在与李湘结婚之前，李厚霖与娱乐圈其他女明星传出过恋爱绯闻 。或许正因如此 ，李厚霖非常懂得娱乐营销之道，也将此作为自己品牌 的营销战略 。

　　10余年来 ，“I Do”尝试过影视、艺人 、演出、真人秀节目、歌曲、娱乐事件等各种娱乐营销模式 。

　　比如在影视领域，“I Do”先后植入过《我愿意 ，I Do》《失恋33天》《何以笙箫默》《北爱》《咱们结婚吧》等多部情感影视剧 。

　　在音乐营销维度，2016年“I Do”与陈奕迅合作推出品牌同名歌曲《I Do》 ，此歌曲由陈奕迅在2016年世界巡回演唱会北京收官战上首唱 ，引发众多网友关注。

　　此外 ，“I Do”还与众多明星夫妻推出定制款钻戒 ，杨威与杨芸 、保剑锋与何珈好 、李小鹏与李安琪等明星夫妻都曾和“I Do”合作 。

　　总的来说，通过多年的“花式营销”，“I Do”知名度确实起来了 ，也得到不少年轻消费者 的认可 。

　　2015年7月10日，恒信玺利挂牌新三板 ，不过新三板并不 是恒信玺利 的目标 ，企业也开始了自己十分坎坷的IPO征程。

　　2016年1月 ，恒信玺利向北京证监局报送上市辅导备案材料。但10个月后，恒信玺利又主动叫停IPO进程。

　　恒信玺利对外公告的原因是 ，根据经营发展需要，公司注册地将由北京变更至西藏拉萨曲水县 。

　　西藏拉萨曲水县 是当时证监会划定 的贫困县之一，当时证监会推出了IPO扶贫新政，李厚霖想借此让恒信玺利走贫困县IPO绿色通道 。

　　但此后在2017年 、2018年和2019年 ，恒信玺利连续3次递交IPO申请 ，均无疾而终 。

　　IPO接连失利之下，也让投资机构失去了信心 。2018年，恒信玺利第三大股东红杉资本清仓退出，最终另一家珠宝品牌周大生接盘这16.6%的股份。

　　从恒信玺利财务状况看 ，近年来整体并没有什么亮点，营收增长较为乏力 ，净利润也在不断缩减 。

　　财报显示，2020年企业营收出现负增长，2021年出现一波反弹 。不过在2016年与2018年企业营收增速基本在1%左右 ，或许恒信玺利早已显现出业绩的瓶颈 。

　　从净利润角度看，财报显示2017-2021年 ，恒信玺利实现净利润分别为3.00亿元、2.42亿元 、1.74亿元 、1.06亿元、1.13亿元；净利率呈现持续下滑 ，企业赚钱能力并不强 ，甚至在持续走低 。

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　　营收净利下滑，闭店裁员风波不断

　　进入2022年 ，恒信玺利迎来更大 的危机。

　　红星资本局注意到 ，从2022年3月开始，陆续有自称是“I Do”员工的网友，在知乎 、脉脉、小红书等社交平台发帖询问恒信玺利薪资发放问题 。

　　此后在2022年11月，国内多家媒体报道了此事件 ，并称不少员工已经在走劳动仲裁程序 。还有不少员工在接受媒体采访时表示，“I Do”从2022年上半年开始进行大批量裁员。

　　红星资本局注意到，恒信玺利半年报数据显示 ，2022年上半年，恒信玺利员工数由1684人减少至1104人 ，半年减少了580人，超过三分之一。

　　除了大幅度裁员外 ，红星资本局还发现恒信玺利在2022年关闭了大量门店。

　　企业2021年财报显示 ，至报告期末公司开设总计715家线下门店，而到2022年6月时只剩下630家 ，关闭了85家线下门店。

　　此外 ，企业营收和净利润也在2022年上半年开始大幅缩水。

　　财报显示，2022年上半年 ，恒信玺利实现营业收入6.28亿元，同比下降41.99% ；净利润704.44万元 ，同比下降88.62% 。

　　值得一提 的 是 ，即便企业面临重重困难 ，但“I Do”对营销 的投入没有停止 。

　　2021年12月，“I Do”签下陈小春、应采儿作为品牌全球代言人 ；2022年 ，公司又与刘畊宏夫妇直播间 、王者荣耀IP、综艺节目《披荆斩棘 的哥哥》等进行合作。

　　从另一个角度来看 ，即便是如此卖力地开展营销 ，但企业2022年营收依旧下滑严重 ，说明“I Do”的营销法则已经渐渐失效。

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　　钻石还是一个好生意吗？

　　1947年，一则广告语“A diamond is forever(钻石恒久远，一颗永流传)”问世，此后“钻石与爱情”开始在全球广泛传播 ，坚硬 的钻石变成坚定爱情最好的诠释 。

　　但近年来 ，钻石企业日子似乎并没有以前那么好过 。

　　凭借“男士一生仅能定制一枚”走红 的DR，在2022年上半年同样出现了营收、净利双降的情况 。

　　根据迪阿股份财报，2022年上半年公司实现营业收入20.85亿元 ，同比下滑10.13%；实现净利润5.78亿元，同比下滑20.62% 。

　　此外 ，DR在2022年还因“800元可删购买记录”“DR钻戒成本4000卖1.5万”等话题登上微博热搜 ，引发市场较大 的争议 。

　　此外 ，周大生等传统珠宝商 的钻石业务同样明显下滑 。

　　周大生半年报显示，在作为品牌营收主要来源的加盟业务中 ，钻石镶嵌产品销售收入同比下降47.94% 。而与此同时 ，黄金产品销售收入同比增长693.44% 。

　　钻石似乎不再受到当下消费者 的追捧，这背后的原因主要有以下几点 。

　　首先 是我国结婚率持续下滑。民政局数据显示 ，自2013年以来，我国每年新增结婚登记人数持续下降。2021年，全国登记结婚 的共计763万对 ，创下36年来新低 。要知道，2013年还有1347万对，8年时间接近腰斩 。

　　这个趋势还在持续 。根据《结婚产业观察》数据显示，2022年前三季度全国仅有544.5万对新人办理结婚登记 ，相比2021年同期下滑7.5%。

　　其次 是消费者观念发生改变。随着Z世代成为消费主力军 ，他们更加追求个性化 。钻石代表爱情也开始成为一种“老旧”观念。

　　根据观研天下相关报告 ，从消费场景看，钻石首饰通常用于婚嫁(爱的承诺)、爱情赠予 、非爱情赠予及自我奖励等 。2021年我国用于订婚及表达爱意 的钻石用途占比合计达58% 。

　　最后 是人工钻石近年来出现快速发展 。目前单从外观上看，大多数人无法分辨出培育钻石和天然钻石的差别，但在价格方面 ，培育钻石大大低于天然钻石 。

　　据贝恩咨询数据，2016年培育钻石成品零售价约为天然钻石成品 的80%。至2021年 ，培育钻石零售价占天然钻石价格 的比例更是下降至30% ，培育钻石批发价占天然钻石价格 的比例低至14%，且未来仍有进一步下降 的空间 。

　　结婚率 的下降、消费观念的改变 、替代品的“搅局”，外加激烈 的市场竞争，种种原因之下 ，让如今 的钻石企业处境愈发艰难。

　　关店 、裁员、欠薪、业绩下滑、关联公司申请破产 ，“I Do” 的困境正不断叠加。而关于“钻石绑定爱情”这个讲了很多年 的故事 ，在近年来企业近乎疯狂的营销中，让消费者产生厌倦与疲惫。

　　红星新闻记者 刘谧