我国数字经济发展进入数据驱动新阶段******

　　1月4日，中国信息通信研究院在“第五届数据资产管理大会”发布 的《大数据白皮书》(以下简称《白皮书》)显示 ，我国大数据技术产业整体水平大幅提升 ，已形成数据存储与计算、数据管理、数据流通、数据应用、数据安全五大核心领域 。

　　从《白皮书》披露的数据看 ，我国大数据发展环境持续向好，创新能力不断增强，生态体系持续优化，市场前景广受认可 。

　　从创新能力看 ，2021年我国发表大数据领域论文量占全球31% ，大数据相关专利受理总数占全球超50% ，均位居第一；从生态体系看，2021年我国大数据市场主体总量超18万家，形成了大企业引领、中小企业协同、创新企业不断涌现 的发展格局 ；从市场前景看，2021年我国大数据相关企业获投总金额超过800亿元 ，创历史新高 。

　　“2022年 ，我国在政策 、人才、资金等方面持续加码，为大数据后续发展注入强劲动力。”中国信息通信研究院院长余晓晖特别指出，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《数据二十条》) 的印发，是我国探索数据要素价值释放 、做强做优做大数字经济迈出重要一步。

　　尽管我国数据生产要素制度建设再获关键政策支撑 ，但未来发展 ，还要看大数据技术产业，即五大核心领域如何应对挑战。

　　针对《白皮书》罗列 的各项挑战，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏以数据流通领域为例指出，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量”的数据服务新范式 ，数据流通市场逐渐从“以数据产品为主”向市场驱动的“以数据需求为主”转变，挑战也越发凸显，比如 ，数据权属界定 的场景与问题复杂 ，对参与数据流通的主体权利关系，理论、制度和产业实践层面均尚未形成共识；数据的估值定价尚缺乏科学 、标准的评价方法 ；数据流通的准入 、竞争等行为约束没有清晰 的法律界定 ，配套规则不完善；隐私计算等数据流通关键技术应用不成熟 。

　　谈及被列为首位挑战 的数据权属界定，北京大成律师事务所合伙人张建民说 ：“从土地到石油 ，生产要素的产权界定是牵一发而动全身 的大事 ，数据确权也 是数据基础制度体系最为核心 的问题 ，是数据要素市场化的逻辑起点和法律前提。《数据二十条》将弥合此前关于数据确权 的各种分歧 ，引导各方将力量集中到更为细致的制度研究和设计上 。”

　　数据流通 的重要前提是数据开放，它所带来的安全挑战来自何处首先需要廓清，《白皮书》给予明确：数据安全责任体系构建尚不成熟，数据安全的主体责任边界模糊 ；具体业务场景下的技术落地仍然缺乏实践指引，数据安全管理与技术易脱钩；传统网络安全防护思路与措施无法满足当下 的数据安全防护需求 。

　　“对数据开放中的安全性 、合规性 、权益分配等方面 的考量，在一定程度上阻碍了数据的互联互通与价值实现 ，市场因而呈现‘数据需要开放 ，却又难以开放’ 的困境。”中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽认为，解决这一矛盾需要扎实的安全技术支撑 ，需建立覆盖产权、流通 、分配 、治理 的一体化 的数据安全与数据要素化工程体系 。

　　以《数据二十条》出台为标志 ，我国数字经济发展从技术引领进入到数据驱动 的新阶段，中国电子信息行业联合会秘书长高素梅强调，目前我国数据管理的水平仍然处于初步发展阶段 ，数据管理 的科学性、规范性 、实用性仍然影响数据要素市场的进一步培育与开拓。（刘艳）

全国台联会长郑建闽：为台胞谋福祉 ，为两岸谋发展 ，为祖国谋统一******

　　中新社北京12月15日电 题：全国台联会长郑建闽：为台胞谋福祉，为两岸谋发展，为祖国谋统一

　　作者 朱贺

　　“我和新一届理事会将全面贯彻落实新时代党解决台湾问题 的总体方略 ，继承台湾同胞爱国爱乡的优良传统 ，充分发挥乡情亲情优势 ，为台胞谋福祉，为两岸谋发展 ，为祖国谋统一 。”14日，新任中华全国台湾同胞联谊会会长郑建闽在北京接受记者采访时说。

　　第十一次全国台湾同胞代表会议当天闭幕。会议期间召开了全国台联第十一届理事会第一次全体会议，选举产生了由42人组成的全国台联第十一届常务理事会，郑建闽当选会长 。

　　成立于1981年 的全国台联 是中国共产党领导 的台湾各族同胞的爱国民众团体，是党和政府联系台湾同胞 的桥梁和纽带。

　　郑建闽说 ，全国台联成立40多年来 ，一代又一代台联人秉持“两岸一家亲”理念 ，广泛联谊、服务、团结台胞乡亲，励精图治 、接续奋斗 ，为推动两岸关系和平发展 、促进两岸同胞心灵契合贡献智慧力量，“ 是充满亲和力 、凝聚力和感召力的‘台胞之家’” 。

　　“我长期在福建工作。福建与台湾隔海相望 ， 是台湾同胞 的主要祖籍地 ，在服务祖国统一大业中承担着特有 的历史使命。”郑建闽从2012年起担任台盟福建省委会主委 ，现又肩负起全国台联会长的重任，他说，“能够为促进祖国统一竭智尽力 ， 是我一生 的光荣与责任。”

　　郑建闽表示，中共二十大报告中强调贯彻新时代党解决台湾问题 的总体方略，提出新征程上推进祖国统一进程 的目标要求 ，阐明对台工作 的基本方针 、原则立场、重要举措 ，划出红线底线 ，展现反对外来干涉和反对“台独”分裂的坚定决心 ，推进祖国统一进程的必胜信心，为台湾同胞谋福祉 的不变初心，“是我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上做好对台工作的根本遵循和行动指南”。

　　谈及未来五年的工作 ，郑建闽指出，全国台联将全面准确贯彻落实党 的二十大精神 ，紧紧围绕新时代党解决台湾问题 的总体方略和党中央对台工作决策部署 ，锚定使命任务 ，找准性质定位，发挥特点优势，加强自身建设，努力把党中央对台工作大政方针和决策部署落到实处，把广大台湾同胞致力于中华民族伟大复兴和祖国统一的智慧和力量凝聚起来 ，持续不断地交朋友 、建渠道、搭平台、促合作，不断拉近两岸同胞的心灵距离 ，广泛汇聚促进祖国统一的强大正能量，积极致力于两岸关系和平发展 、融合发展。

　　说起两岸关系的未来，郑建闽满怀信心和期待。他表示，解决台湾问题的主动权主导权始终掌握在祖国大陆这一边 ，祖国完全统一一定要实现 ，也一定能够实现。他呼吁两岸同胞携起手来，从中华民族根本利益出发，矢志坚守追求统一、支持统一、捍卫统一 的民族大义，坚决反对任何形式的“台独”分裂行径，增强做中国人的志气 、骨气 、底气。

　　“感谢居住在祖国大陆台胞乡亲的信任和重托 ，选举我担任全国台联会长 ，我深感责任重大 、使命光荣。”郑建闽表示，全国台联新一届理事会将进一步发挥“台胞之家”乡情亲情优势，携手广大台胞乡亲，为共创祖国统一 、民族复兴 的美好未来踔厉奋发 、笃行不怠。(完)