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农业强国建设之路 ，如何行稳致远？******

　　【思想茶座】

　　编者按

　　全面推进乡村振兴、加快建设农业强国 ， 是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出 的重要战略部署 。近日 ，习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话 ，系统阐述建设农业强国、加快推进农业农村现代化 、全面推进乡村振兴 的一系列重大问题 ，为新征程上做好“三农”工作指明了前进方向 。

　　今年 是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年，做好“三农”工作意义重大。如何认识农业强国的深远意义，怎样建设农业强国 ？光明智库特邀专家学者就此对话 。

　　本期嘉宾 ：

　　张琦 北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任、北京师范大学中国扶贫研究院院长

　　仇焕广 中国人民大学农业与农村发展学院院长

　　钟钰 中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任

　　司伟 中国农业大学经济管理学院院长

　　主持人 ：

　　本报记者 张胜

　　1.既是全局支撑，也是关键环节

　　光明智库：强国必先强农，农强方能国强 。农业强国在社会主义现代化全局中 的地位 是怎样 的 ？

　　张琦 ：农业强国既是整个社会主义现代化的全局支撑，也是关键环节。首先 ，农业 是强国之基 ，是关乎百姓饭碗和农民生计的基础性产业。只有把饭碗牢牢端在自己手中，稳住“三农”基础 ，才能在现代化强国之路上行稳致远 。其次 ，加快建设农业强国 是提高我国农业竞争力的必然要求 。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重 ，推动农业农村发展取得历史性成就 。与此同时 ，我国农业农村仍然存在短板弱项，农业竞争力相较于发达国家而言仍有较大提升空间。

　　钟钰：农业是关系一个国家人民生命安全和生存安全 的重要部门，正如习近平总书记强调 的，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事” 。对于我们这样一个人口大国来说 ，加快农业强国建设将使粮食安全之路越走越稳健 。在建设农业强国进程中 ，重头戏 是提升农业核心竞争力 。

　　仇焕广：农业强国是社会主义现代化强国体系不可或缺的重要组成，农业强国建设的质量决定了全面建设社会主义现代化国家的成色。只有把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置 ，全方位夯实粮食安全根基，才能为全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的保障；只有坚持农业农村优先发展，补齐农业农村发展短板，扎实推动乡村产业 、人才、文化、生态、组织全面振兴，才能尽快实现新型工业化、信息化 、城镇化、农业现代化“四化”同步发展 。

　　司伟：需要看到，农业部门与国民经济联系越来越紧密 ，也比以往更容易受贸易、汇率 、利率等宏观经济波动的影响 。面对世界百年未有之大变局 ，只有依靠自己力量端牢饭碗，“手中有粮”才能“心中不慌” ，从而更好应对外部挑战，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础 。

　　2.走具有中国特色的农业强国建设之路

　　光明智库：建设农业强国为何要体现中国特色 ？农业强国应该强在哪些方面？

　　仇焕广：首先，中国农业资源禀赋丰富，但人均资源短缺 ，人多地少的基本国情要求我们在建设农业强国过程中始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事 ，必须走保量、保质、保生态的道路。其次，中国农耕文明源远流长 、博大精深 ，建设农业强国必须赓续农耕文明 ，继承和弘扬中华优秀传统文化。最后，中国具有鲜明 的“大国小农”特征，“人均一亩三分地、户均不过十亩田” 的小农生产方式长期存在，推动小农户与现代农业有效衔接 是建设农业强国的必经之路 。

　　钟钰 ：走具有中国特色 的农业强国之路 ，既要尊重国际上农业强国建设的一般规律，又必须立足自身实际，体现千年的农耕文明特质和中国制度优势，找准突破重点。一 是确保供给保障能力强，必须坚持立足国内，守住粮食等重要农产品稳产保供底线 ；二 是确保科技装备强 ，依靠科技进步推动农业劳动生产率和土地生产率提升 ，依托生物技术、装备技术、数字技术 、绿色技术等赋能农业高质量发展；三 是确保经营体系强 ，走多样化差异化的经营发展道路 ；四 是确保产业韧性强，提升产业链供应链 的抗风险能力及稳定性 ，筑牢农产品有效供给“防御系统” 。

　　张琦：建设农业强国 ，必须实现供给保障强 、科技装备强、经营体系强 、产业韧性强和竞争能力强 ，特别 是要依靠科技和改革“双轮驱动” 。一方面，必须加快实现高水平农业科技自立自强，加强农业关键核心技术攻关，支持农业领域重大创新平台建设 ，强化农业科技人才队伍建设 。另一方面 ，必须持续深化农村改革 ，巩固和完善农村基本经营制度 ，创新农业经营形式、经营主体等 ，为农业强国建设注入更强动力。

　　司伟：由于国情不同 ，建设农业强国没有现成的答案和可供全盘模仿的对象，需要我们不断探索 。首先 ，依托发达科技提高农业生产率 ，形成强大 的农产品供给能力 ，保障国家食物安全和居民营养健康需要 ；其次，有良好的农业基础设施、完善的农业支持政策，以应对农业经营的自然风险和经济风险；再次 ，注重发展可持续农业 ，提升农产品 的品质和价值 ；最后，打造在全球农产品市场上有影响力和话语权 的跨国农业企业 。

　　3.依靠自己力量“端牢饭碗”是关键

　　光明智库 ：保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国的头等大事。需要在哪些方面着力？

　　钟钰 ：一是要树立和践行大食物观 ，构建多元食物供给体系，满足多样化品质化食物消费需求。二 是要持续提升农业综合生产能力，扭住耕地和种子两个要害 ，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，把种业振兴行动切实抓出成效 ，把关键品种牢牢攥在自己手中。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，确保国家粮食安全基础更加稳固 。三 是要健全种粮农民收益保障机制，让农民从现代经营方式变革中获得更大增效，用政策补贴等方式让种粮农民增加转移性收入 。四是要在增产和减损两端同时发力 ，坚持开源与节流并重，深入推进产运储加消全链条节粮减损，强化粮食安全教育，反对食物浪费。五是要坚持开放合作，一方面，遵循“适度进口”的国家粮食安全战略，持续优化粮食贸易结构与进口节奏 ；另一方面 ，推动全球农业贸易体系 的韧性与稳定性建设，为国内食物生产转型与调整营造宽松 的外部环境 。

　　张琦 ：要依靠自己力量端牢饭碗。始终坚持以我为主、立足国内、确保产能 、适度进口、科技支撑 的粮食安全方针 ，深入实施“藏粮于地 、藏粮于技”战略 ，持续提升粮食和重要农产品供给能力。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮 的积极性；同时 ，统筹利用国内国际两个市场 、两种资源，掌握粮食进口的主动权，主动融入全球粮食供应链 ，推动大型农业企业走出去 ，深度参与国际农产品产业链分工 ，提高粮食国际供应链 的安全性和稳定性 。

　　司伟：完善“价格 、补贴 、保险”三位一体的农业支持政策体系 ，健全粮农收益保障机制，稳定农民种植收益 ；健全主产区利益补偿机制，严格考核粮食安全党政同责 ，督促各地真正扛起粮食安全责任 ；落实最严格的耕地保护制度 ，强化农田基础设施建设，提高水土资源利用效率 ；依靠科技提高玉米、大豆两个品种的单产水平与自给率。

　　4.解决加快农业强国建设的动力问题

　　光明智库 ：依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 ，应当如何做 ？

　　司伟 ：农业强国必是农业科技创新强国。总体上看 ，我国农业科技创新整体水平已经迈入世界第一方阵，继续为全面推动乡村振兴 、加快农业农村现代化提供强有力的科技支撑，要从技术创新源头和产业链条发力，协同推进科技创新和制度创新。一是夯实基础，持续完善与农业强国建设相适应的科技投入体系，引导农业系统转型升级。二 是补足短板 ，继续推进制约农业强国建设的关键核心技术攻关 ，实现成果转化效率和成果应用成功率双提升。三 是建立优势 ，加快培育壮大适应农业强国建设 的新产业新业态，拓展农业产业链价值链。四 是营造环境 ，从推动动力 、成果转化 、技术应用和技术提升等方面着手 ，为农业科技创新提供制度保障。

　　钟钰 ：一方面 ，要依靠科技进步转变农业生产方式 ，加快提升农业科技自立自强研发创新能力 ，尽快突破关键领域“卡脖子”难题 ；另一方面 ，要把处理好农民与土地 的关系作为主线，在尊重农民意愿、保障农民权益的基础上，设置多种差异化 的退地补偿方案，逐步完善城市和农村社会保障制度 ，保障农户进城后 的长远生计 。

　　仇焕广 ：在科技方面，要发挥新型举国体制优势 ，推动科企深度合作 ，鼓励企业通过多种方式集聚资本，引导发展潜力大的农业企业实现产品互补和规模经济 ，大力提升我国农业科技水平。在改革方面 ，要扎实做好第二轮土地承包到期后再延长三十年工作 ，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包 ，维护广大农户 的承包权益，稳慎推进农村宅基地制度改革试点 ，让广大农民在土地制度改革中分享更多成果。

　　张琦 ：一方面 ，要持续推进农业科技创新，推动农业科技装备全领域突破 。发挥新型举国体制优势 ，构建梯次分明 、分工协作 、适度竞争的农业科技创新体系，全面提升创新体系整体效能。另一方面 ，围绕重点领域和关键环节 ，深入推进农村改革和制度创新 ，将强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒 ，激发农业农村发展潜力 。

　　5.坚持系统观念 ，高质量全面推进乡村振兴

　　光明智库：全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国 的重要任务 。如何全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”？

　　钟钰：在“五大振兴”目标任务中 ，产业振兴 是龙头 、人才振兴 是支撑、文化振兴 是内蕴、生态振兴 是要求 、组织振兴 是保障 ，要统筹部署、协同推进 。其中，产业振兴 是重中之重。要立足农业产业特征，做好“土特产”文章 ，有效开发农业多种功能、乡村多元价值 。同时 ，着力推进农村一、二、三产业深度融合发展 ，不断延伸和升级农业产业链、价值链 ，提高农业综合效益和竞争力 ，助推农业高质量发展 。

　　仇焕广：乡村人才振兴既要培养本土人才 ，又要吸引各界人才 。比如，加快培育家庭农场经营者 、农民合作社带头人等农业生产经营型人才 ；加快培育农村创业创新带头人 、农村电商人才、乡村工匠等农村二 、三产业发展人才 ；加快培育农业农村高科技领军人才、科技推广人才 、科技特派员等农业农村科技人才。

　　乡村文化振兴要重点发展文化产业，加强文化遗产的保护利用，并将其与美丽乡村建设、农耕文化保护相结合 。

　　乡村生态振兴要着力建设宜居宜业和美乡村 。加大对农村人居环境 的整治力度，推进农村改厕 、农村生活污水治理与生活垃圾分类减量，深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动 ，实现乡村由表及里 、形神兼备 的全面提升。

　　张琦 ：全面推进乡村振兴必须坚持系统观念。要坚持和加强党对“三农”工作 的全面领导，确保乡村振兴高质量有效推进。同时 ，必须把保障粮食安全放在重要战略地位，牢牢守住粮食安全底线；必须坚持广大农民主体地位 ，维护好农民的根本利益 ；必须扎实稳妥推进乡村建设行动 ，建设宜居宜业和美乡村；必须用好深化改革这一法宝 ，充分激发农业农村发展潜力。

　　6.以人才引擎助力农业强国建设

　　光明智库 ：如何打造一支政治过硬 、适应新时代要求、具有符合农业强国建设要求的“三农”干部队伍 ，用好用足各类人才？

　　仇焕广：坚持和加强党对乡村人才工作 的全面领导 ，加强乡镇领导班子及干部队伍、村“两委”班子等农村基层组织负责人队伍 的建设 。健全从乡镇事业人员 、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记 、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制。选拔懂发展、善治理 、有干劲、甘于奉献、能够带领群众推进乡村振兴 的致富能手、外出务工经商返乡人员 、本乡本土大学毕业生等优秀人才进入村“两委”班子。开展针对农村基层组织负责人的乡村振兴主题培训，提升其集体经济发展和乡村治理能力 。

　　应大力培养本土人才 ，引导城市人才下乡 ，推动专业人才服务乡村 。加快培养农业农村科技人才 ，引导科研院所 、高等学校开展专家服务基层活动 ，继续推广研究生长期派驻农业生产一线的“科技小院”培养模式 。完善科技特派员工作机制 ，解决科研和农业生产“两张皮”问题。

　　钟钰 ：当前 ，需要多策并举优化基层干部队伍结构。通过强化选拔 、教育培训、考评监督等方式选优配强村党组织带头人 ，进一步完善村干部 的培养管理和待遇保障，为广大驻村干部、大学生村官等搭平台、给荣誉 、创机会，让他们“沉得下，留得住，能干事 ，愿干事” 。同时，打通内部培育和外部引进两大人才培养渠道，积极挖掘“村创客”“土专家”“田秀才”“新农人” ，通过平台搭建、成果转化、人才奖补 、情感联结等方式鼓励城市人才返乡就业创业 。完善乡土人才认定标准，建立乡土人才信息库 ，以“人才引擎”助力农业强国建设。

　　张琦：首先 ，完善“三农”干部队伍选拔任用机制。坚持德才兼备 、任人唯贤，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制 ，把“懂农业、爱农村、爱农民” 的优秀年轻干部及时发现出来 、科学培育起来 、合理使用起来。其次，建立健全“三农”干部队伍培训学习机制，不断提高干部队伍综合素质。最后 ，建立健全乡村振兴责任制 ，引导干部队伍树立强烈的责任意识，形成能者上、优者奖、庸者下 、劣者汰的良好局面。

元宇宙 ：概念、挑战与治理******

　　【光明青年论坛】

　　编者按  

　　在2022年举办的第五届中国国际进口博览会和世界互联网大会上 ，“元宇宙” 的发展与应用都是人们关注 的热点 。从提出、探索到逐步走向应用 ，元宇宙与人们 的生活越来越近，一步步将虚拟与现实更加紧密地联系在一起 ，并将会在未来更加深刻地影响每一个人。如何认识元宇宙？元宇宙会给人类社会带来哪些机遇和挑战？应该对元宇宙采取怎样 的治理方式？本版特约请四位青年学者，围绕上述话题进行讨论 。

　　与谈人

　　赵精武 北京航空航天大学法学院副教授

　　贺超城 武汉大学信息管理学院讲师

　　张梁 中南财经政法大学法学院讲师

　　李珍 中山大学马克思主义学院教授

　　主持人

　　光明日报记者 底亚星 冀文亚

　　元宇宙代表了未来互联网发展的一种新形态

　　主持人：当前 ，元宇宙既 是社交网络上的一个“热词”，也是技术领域的一个“热点”。我们应该如何把握和理解元宇宙 的概念 、特性与实质 ？

　　赵精武：现阶段，学术界与产业界尚未对元宇宙 的概念形成共识 ，原因在于元宇宙技术本身尚处于初期探索阶段，其演进方向、应用场景 、技术特征等要素尚在发展 。当前对元宇宙概念的界定大多侧重于对元宇宙组成要素或技术特征 的探讨 。

　　总体来看 ，有关元宇宙概念 的界定模式大致可以分为三类 ：一是物质世界数字化，即在互联网实现人类视觉 、听觉数字化 的基础上，元宇宙实现了触觉 、味觉等各种感官体验的高度仿真；二 是“平行世界” ，即元宇宙描述了人类能够在虚拟空间进行与现实世界相同 的活动 ；三 是元宇宙 是整合多种新技术而产生 的新型虚实相融的互联网应用和社会形态，虚拟世界与现实世界在经济系统 、社交系统和身份系统层面相互交叉融合。

　　可以确定的是，元宇宙代表了未来互联网发展的一种新形态。一方面，元宇宙 是一种全新的网络平台 ，集合了社交 、公共服务 、智能制造、医疗健康 、教育等多种功能，实现了企业平台与公共平台 的互联互通；另一方面 ，元宇宙也是一种信息技术的“统合体” ， 是以区块链 、人工智能 、VR/AR技术、数字孪生等技术为底层架构 的综合技术形态 。

　　张梁 ：我们可以通过对汉字“元” 的解读，窥探元宇宙 的特质 。

　　一方面，“元”有本质、根本的意思。元宇宙在某种程度上使得人类 的感知摆脱了对客观物质世界 的依赖 ，突破了虚实 的界限。在元宇宙中 ，人们身体的主体地位被削弱，使得我们对于感知 的认识更为抽象化 、本质化。

　　另一方面，“元”有向度、维度的含义。多维数据是元宇宙 的关键要件 。互联网 的诞生开启了现实世界数字化 的进程 ，用户的数据通过各种智能设备记录下来 ，再通过大数据技术形成用户在数字世界中 的“立体画像”，但这些“立体画像”仍然是一维的，因为它们的来源是用户本身；而元宇宙中 ，人与物、人与环境的数据相结合，形成多维数据，这使得元宇宙能够反过来为现实生活中的诸多问题提供更有效的解决方案。

　　李珍：关于元宇宙 的概念界定，必须澄清元宇宙与现实世界之间的关系 。从词源上讲，元宇宙(Metaverse)的词根“meta”在古希腊语中有两个基本涵义：“之后”和“超越” 。元宇宙既是现实世界“之后”的宇宙 ，又是“超越”现实之上 的宇宙 ，现实世界与元宇宙之间是历史与未来 、现实与愿景 的关系 。从这个角度来看，类似于元宇宙 的构想在人类思想史上并不罕见 ，如柏拉图 的《理想国》 、奥古斯丁的《上帝之城》 、康帕内拉的《太阳城》 、培根的《新大西岛》。然而 ，元宇宙与以往构想的不同之处在于，它 是一种“虚拟现实”。所谓虚拟现实 ，不是指虚无缥缈 的现实 ，而 是指现实 是被某种称为“虚拟” 的手段构造出来 的 ，即现实在表面上看是“虚拟”的，但实质上却是真实存在 的 。

　　贺超城：元宇宙 的概念其来有自。美国数学家弗诺·文奇在1981年出版 的“赛博朋克流派”开山之作《真名实姓》中构建了一个通过脑机接口进入沉浸式感官体验的虚拟世界 ；美国作家威廉·吉布森在1984年出版 的《神经漫游者》中提出了“赛博空间”概念 ；1991年，赛博空间又催生出“镜像世界”的技术理念 ：现实世界的每个场景都可以用技术手段映射到人工编制的计算机程序中，且用户可以通过终端设备与其交互 。自2021年美国游戏公司Roblox携元宇宙概念上市之后，元宇宙受到了广泛关注与解读 。我理解，元宇宙是基于数字技术而构建的一种用户以数字化身份在信息世界 、物理世界 、人类世界交叉融通下参与交互的社会形态 ， 是人类对未来数字文明高阶形态 的想象与建构 。

　　元宇宙带来多层次、多领域 的机遇与挑战

　　主持人：科学技术对经济社会发展有着巨大 的、深刻 的、全面 的影响 ，但任何技术 的发展总 是呈现机遇与挑战并存的基本特征 。元宇宙会给经济社会发展带来哪些机遇和挑战 ？

　　张梁：从经济社会发展历程来看 ，交互方式 、交互效率的革命 是推动新业态出现 的重要力量 。在信息革命以前 ，接触式交互是最常见 的交互方式；信息革命后 ，非接触式交互的效率大大提升 ，例如 ，互联网购物的出现和爆炸式发展，就得益于非接触式交互方式的成熟和其效率 的提升。在元宇宙中，人们能够实现全身心沉浸式交互，用户以数字身份进行交互的同时，能够体验与真实世界相似 的感受。这种交互方式 、交互效率的变革可能会给目前技术条件下仍旧依赖接触式交互 的产业带来巨大影响 。同时 ，这种变革也蕴藏潜在风险与挑战 。例如 ，逼近真实的交互体验，使得具有技术本质的元宇宙变得不再是人类个体与社群互动 的工具 ，而有可能成为个体 的延伸 ，变成越来越具有生命特征 的“幻肢” ，一个愈发独立的实体，这将给法律如何定义“人”带来前所未有的挑战 。

　　李珍：从社会关系来看 ，元宇宙社会可能存在两种不同 的发展前景。元宇宙先驱托尼·帕里西提出了元宇宙的基本建立规则：元宇宙是无人可以控制的、开放自由 的 ，并且适合所有人的最为广泛 的社会空间 。这种规则，可能会赋予所有人“自由与平等” 的社会关系，这无疑 是一种前景乐观 的未来网络社会“乌托邦”——人们可以在虚拟世界中摒弃现实世界的很多“包袱” ，开始新 的社会生活 。但由于虚拟世界 的数字化本质 ，所有的社会行为都会有数据记录 ，这些留痕数据可能会被人盗取 ，而达到对社会成员的操控和利用，这反而催生了一种新型的社会不平等 ，导致悲观前景。

　　从个体层面来看，元宇宙能够带来不同于以往数字技术 的超强沉浸感体验，人们足不出户便能在虚拟世界中体验社交 、购物、工作、学习、旅游等大多数生活方式，这在一定程度上能够带来身心愉悦 。但久而久之，它极易造成人们对虚拟世界与现实世界之间界限的混淆 。这里涉及三个哲学问题。一 是知识问题 ：我们能否知道究竟 是在虚拟世界还是现实世界？就像庄周梦蝶，如果梦境足够真实，庄子怎么知道自己是不是在做梦呢 ？二是实在问题：虚拟世界是真实 的还是虚幻的？三是价值问题 ：你能在虚拟世界中过得好吗？如此 ，人们会陷入对世界和自身的认知疑难 ，认知疑难可能引发心理疾病风险、人格解体风险和成瘾性风险；若进一步发展，认知疑难还会对个体 的道德判断能力产生负面影响。

　　赵精武 ：从数字经济发展来看 ，尽管我们尚无法准确预见元宇宙未来 的技术形态和技术架构 ，但可以确定 的是 ，元宇宙概念的提出意味着数字经济正朝向更高效率的数据要素市场化配置方向发展。例如，在具体应用层面 ，元宇宙在未来或许能够改变传统业态模式 ，延长既有的产业链经济价值 ，提升用户服务体验 ；在智能制造领域，元宇宙能够改变“生产—物流—销售—用户售后”的供应链形态，实现更高水平的定制化服务；在社会信用系统层面 ，元宇宙技术能够构建起一整套线上线下一体化的社会信用体系 ，借由区块链等底层技术优势 ，实现社会信用数据的可追溯和不可篡改，各地各部门信用数据也将相互联通，组成国家层面 的社会信用大数据 ；等等。当然，任何技术的发展总 是呈现两面性特征，元宇宙技术也不例外。在数字经济领域，元宇宙可能带来 的挑战至少表现为 ：新一轮的数据安全和隐私泄露问题 ；现有 的信息基础设施或将无法支撑全球或全国规模的元宇宙空间运作；某些互联网巨头为谋取竞争优势而各自打造相对封闭 的技术生态 ，进而导致技术发展滞缓；等等 。

　　贺超城：通过上述讨论 ，不难发现，元宇宙在给人类社会带来诸多利好与机遇 的同时 ，也带来不少挑战 ，这集中体现为市场性风险、社会性风险 、个体性风险和技术性风险。关于市场性风险，元宇宙在一定程度上为巨额资本进行资本操纵和巨头公司进行行业垄断提供了隐蔽空间；元宇宙中虚拟货币与现实世界的经济体系之间的联动，可能导致元宇宙中虚拟世界的经济波动溢出到现实世界 。关于社会性风险，元宇宙中 ，自然人和虚拟数字人构成的群体可能由于群体无意识引起群体非理性；法律 的滞后性可能使得元宇宙面临伦理冲击和挑战 。关于个体性风险 ，元宇宙因其人机交互、沉浸体验而具备天然 的“成瘾性” ，过度沉迷虚拟世界可能会加剧社交恐惧；元宇宙中产生和存储大量数据 ，隐私泄露风险增大；元宇宙中 的丰富数字内容，可能造成知识产权风险 。关于技术性风险 ，元宇宙中规模庞大、高复杂度 、及时迅捷 的渲染、仿真和交互带来 的高性能算力要求是技术性风险的隐患。

　　赵精武：这里还必须指出 ，上述机遇和挑战，大多还处于假想阶段。囿于元宇宙技术自身的不成熟 ，客观上我们还很难精准定位和描述元宇宙技术能够带来 的机遇和挑战 。因此 ，我们需要冷静看待元宇宙概念的提出和发展，既对元宇宙技术未来成熟的可能性抱有期待 ，也不应过分夸大元宇宙潜在 的技术优势 ，而应当在对机遇与挑战 的统筹考虑中 ，未雨绸缪探索平衡安全与发展的有效治理策略 。

　　从制度、技术、价值等维度探索元宇宙治理之道

　　主持人：从历史发展进程看 ，人类生活 的数字化、网络化 是大势所趋 ，元宇宙的出现正 是回应了这样的发展趋势 。面对这一发展趋势 ，如何更好地对元宇宙进行治理 ？

　　张梁：目前 ，芯片、网络通信 、虚拟现实等诸多细分领域 的底层技术还不能完全支撑现阶段对元宇宙未来全景 的构想，元宇宙 的发展还处在初期，具有不确定性 。因此 ，对于元宇宙 的治理，应整体保持包容、审慎的态度，对于已经出现的具体风险则应当适时处置。

　　一方面 ，对于现阶段来说，促进发展 是主题，对元宇宙 的治理应主要 是规范和引导 。在政策上，需要给予相关领域前沿企业 、机构较为充分 的发展空间，激发元宇宙相关领域创新驱动力，发挥市场在资源配置中 的决定性作用 ，更好发挥政府作用 ，引导技术 、资本、人力等要素合理有序进入。

　　另一方面，对于因元宇宙热潮产生的乱象 ，需要及时介入治理。例如 ，元宇宙的出现为NFT(非同质代币) 、虚拟货币等新型数字财产提供了更广泛 的投资交易空间 ，但也为新形式 的洗钱、非法集资 、诈骗 、传销等违法犯罪活动提供了通道 ，并出现了一些资本乱象。现阶段 ，元宇宙中“炒房”“炒币”现象层出不穷 ，资本市场中围绕元宇宙热炒概念 ，资金没有进入实体经济助力相关科技创新产业的发展，反而使得元宇宙相关技术 、服务愈发资本化。对此需要保持警惕 。在发挥资本促进元宇宙产业发展积极作用的同时 ，应防止其无序扩张 ，限制其消极作用，让元宇宙产业发展能够给人民生活带来真正实惠。但从本质上来说 ，前面谈到 的这些因元宇宙热潮产生 的问题属于“新瓶旧酒”，它们并不 是元宇宙自身特质带来的新风险，而 是商品市场 、资本市场固有风险在元宇宙上的具体展现，现有制度能够较好应对。

　　赵精武：从来都不存在绝对安全的信息技术，对新兴技术配置相应 的治理措施是必要的。而如何配置治理措施，首先应当审视这些新兴技术对现有法律制度和治理体系提出何种新的挑战。在主体层面 ，自然人在元宇宙中有自己对应的“虚拟人”身份 ，需要遵守不同于现实世界 的制度规则 ；同时 ，产业界所描述的“虚拟人”的真实性 ，在目前看来主要还 是感官层面的真实性 ，“现实人”与“虚拟人”在法律主体资格层面上的差异还不明显 。在风险层面 ，从产业界所设想 的元宇宙应用场景来看 ，元宇宙安全风险治理需求集中于数据安全 、服务提供者的法定义务、虚拟财产交易制度、个人信息保护制度等领域 ，其安全风险表现形式可能与主流技术导致的风险事件有所差异 ；同时 ，元宇宙安全风险的损害结果和侵害 的民事权益，与主流技术导致 的风险事件基本相同，元宇宙中用户行为所导致的法律责任仍可追溯至特定法律主体，“主体—客体—内容”的法律关系结构尚未发生实质变更。但也应认识到，伴随元宇宙技术 的发展与迭代 ，当技术能够真正抹除虚拟人与现实人 的身份关联时 ，就必然会对现有法律制度提出前所未有的挑战 。因此 ，元宇宙 的治理应当遵循过程风险预防的基本思路 ，即根据技术在不同发展阶段 的特征及其相应社会风险，优先在法律解释层面补足有关元宇宙治理规则 的不足；当现有治理体系无法回应特定发展阶段的元宇宙技术风险时，就有必要专门在立法层面创设全新的规则予以调整。

　　贺超城 ：从技术角度来看 ，当前 的技术治理 是“防御型向善”，即想办法防止技术做坏事；未来则需要“创造型向善” ，即在科技研发阶段 ，就朝着人性之善 、社会之善 的方向寻找发展“需求”。元宇宙作为崭新且前沿的方向 ，科技向善有必要也有条件成为其运行的最大公约数：一方面 ，更充分地连接到社会 的每一个人；另一方面 ，提供更具人文关怀的产品服务 。

　　主持人 ：对于元宇宙的治理，除了制度建构 、技术规制之外 ，如何从价值和伦理的维度开展？

　　李珍 ：首先 ，树立人人为我、我为人人 的道德原则。元宇宙技术的基本特征是去中心化的连接方式，但不能把去中心化看成 是对个体中心化 的确证。因此 ，在对元宇宙 的治理中 ，要把“共同善”作为最基本的道德原则，即发展一种把社会利益放在个人利益之上的 ，人人为我、我为人人 的道德原则。

　　其次 ，回归现实的第一本位 ，破解价值认知疑难 。元宇宙高强度 的沉浸式体验深刻影响个体认知 的能力，使人们在虚拟世界和现实世界的交替体验中面临认知疑难 。只有让个体回归现实，与真实 的人、自然和社会互动，将虚拟世界视为现实世界 的延伸，才能真正解决虚拟现实沉浸性带来 的风险。

　　最后，促进文化交流与文明互鉴 ，构建网络空间命运共同体。元宇宙中信息广泛传播，不同国家、地区 、人群间 的信息鸿沟不断缩小，文化背景 的差异逐渐显现。不同文化对隐私 、自由 、公正等价值分配权重存在差异，这种差异会造成信任障碍。这就要求每一个参与对话 的个体和组织都要对其他文化保持开放态度 ，不同文化背景 的研究者之间以交流合作 的形式，确保新技术 的开发具有全域性意义，保证相关利益涉及方都参与治理，寻求价值权重协调路径，构建出基于全人类共同价值 的对话模式。

　　主持人：通过各位专家 的讨论 ，我们对元宇宙的本质特征 、未来发展以及治理策略有了更多了解。推进元宇宙有序发展，哲学社会科学不应缺席。保持元宇宙发展正确的价值导向，形成科技与人文的良性互动 ，使其实实在在造福于人类，这 是哲学社会科学工作者在元宇宙发展中的使命担当。

　　■专家点评

　　武汉大学二级教授、信息管理学院副院长吴江 ：元宇宙的确 是人类文明发展 的一件大事，现在的火热也 是全方位的。四位青年学者给予了元宇宙充分的想象空间，并对元宇宙给人类带来 的挑战、机遇以及如何治理进行了非常有价值的讨论 ，引导我们从以下三个方面对元宇宙进行深入思考 。

　　首先 ，元宇宙 是人类叙事方式。元宇宙将成为人类历史上一种全新的叙事方式，叙事 的逻辑将从真实世界跃迁到虚拟世界，将创造一个虚实融合 的全新故事 。元宇宙 的叙事方式既能够促进人类物质上 的再一次发展 ，也能满足人类在精神上的需求。

　　其次，元宇宙 是数实融合空间 。30多年前 ，钱学森院士在致汪成为 的手稿中，就已提到与元宇宙紧密相关的虚拟现实 ，并将它翻译为具有浓厚中国味 的词——“灵境”。他认为有了灵境，人 的创造能力将会大大提高，从而形成大成智慧。元宇宙区别于传统环境最显著的特征就 是现实和虚拟时空 的融合 ，成为一种数实融合空间 ，元宇宙不仅仅呈现数字世界，而且更强调数字和现实的融合 ，除了现实中 的空间会融合到数字空间 ，数字空间中的时间将不再完全对应现实空间中的时间 ，将变得更加多样和多维 。

　　最后 ，元宇宙不 是指单一的数字技术，它 是集人类各种数字技术之大成者。数字产业化和产业数字化形成元宇宙 的生产力闭环；依靠数据价值化使得数据作为数字文明创造 的主要生产要素，驱动数字产业化和产业数字化；通过治理数字化不断去改造生产关系 ，推动生产力创造一个有效而健康的元宇宙环境 。元宇宙逐渐成为数字社会 的进阶形态 ，成为推进人类文明迈向更高级文明的重要推动力 。

　　未来已来，让我们沿着青年学者们的思考，讲好元宇宙故事，构建好元宇宙空间 ，一起通过元宇宙创造美好的数字文明 。

　　西南政法大学民商法学院教授林少伟：四位青年学者立足各自学科，从多个方面对元宇宙阐发了见解，特别是揭示了元宇宙这种新的社会形式的巨大潜力与潜在风险 ，这 是一个非常重要的议题 。元宇宙将革新人类的生活方式 ，为人类带来全新的生活体验，但同时也必然引发一系列社会治理与法律规制问题 。如何引导元宇宙与现实社会 的协调并行，是当下需要探讨并回应 的重要问题 。

　　防范元宇宙可能带来的风险 ，首先要看到其背后存在的三大治理难题 ：第一 ，元宇宙强调理性人的自主选择，对规制具有某种天然性排斥 。第二 ，以算法和数据为驱动 的元宇宙平台可能会凭借海量的用户数据而成为庞大的数据中心 ，进而对具有统一趋向性的技术发展和规范治理造成一定冲击。第三，元宇宙下 的去中心化削弱了对中心化机构 的信赖，以致传统中心化治理难以融入元宇宙系统 。

　　为应对元宇宙对社会经济带来的挑战 ，应在规制逻辑上有所转变。第一 ，由被动消极型的治理向主动积极型 的治理转变。元宇宙的不断更新，要求采取及时性和回应性 的积极立法观 ，以便对元宇宙作出动态适应和有效引导。第二，由一刀切式的规制模式向差别化规制模式转变 。可根据风险高低对数据信息进行类型化规制，如对国家安全和社会安全等高风险数据的处理予以严监管 ，涉及个人信息和公共事务等低风险数据给予宽监管。第三，由权力—技术的双向式向权力—技术—伦理融合式转变 。面对数据垄断行为、数字资产盗取、数据篡改等问题，可融合权力（强制性与社会性）、技术（行业标准或加密标准等）、伦理（人类伦理效仿等）三要素，驱使元宇宙通往正义之路。第四，由形式正义覆盖模式向实质正义穿透模式转变。通过自动化决策减少潜在 的歧视意图，矫正算法中隐藏 的歧视与不公等。

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 11版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）